人民日報今日談：改“殼子”，更要改“里子”

　　近日，一位省人大代表展示了他制作的“行政審批長征圖”：一個投資項目從獲得土地到辦完手續(xù)，需經(jīng)過30多個環(huán)節(jié)，蓋上百個章，最少歷時272個審批日。在中央進一步推進行政審批制度改革的大形勢下，一些地方仍然存在的問題，令人深思。

　　嘴上改，行動上原地踏步，應(yīng)全部改的偷工減料暗自打折，數(shù)量減了但服務(wù)質(zhì)量不見提升，甚至將專業(yè)服務(wù)升級為變相審批，人為增設(shè)流程和關(guān)卡……這些現(xiàn)象的存在，充分說明了簡政放權(quán)的艱巨性。行政審批與部門利益息息相關(guān)，有些人之所以拼命抓住手中的權(quán)力不放，說到底還是對“被人求”的良好感覺念念不忘，對服務(wù)對象的“燒香磕頭”戀戀不舍。

　　行政審批改革是政府部門的自我革命。要真正做到中央要求的變“紙上談兵”為“下馬服務(wù)”，就不但要改“殼子”，更要改“里子”，不單減數(shù)量，還要切實減掉看不見的流程和環(huán)節(jié)、提高服務(wù)質(zhì)量和審批效率，讓權(quán)力在法治軌道上運行，徹底杜絕公權(quán)私用和不作為的亂象。

　　《 人民日報 》（ 2014年02月17日 01 版）