光明日?qǐng)?bào)：騷擾電話(huà)有增無(wú)減運(yùn)營(yíng)商難辭其咎

近日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，讓人們煩不勝煩的騷擾電話(huà)之所以有增無(wú)減，其原因在于撥打騷擾電話(huà)的所謂電信增值業(yè)務(wù)“基本上只要給錢(qián)就能辦”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少公司公開(kāi)宣稱(chēng)可以提供辦理以95開(kāi)頭號(hào)碼的申請(qǐng)服務(wù)，“如果達(dá)不到開(kāi)通條件，公司都可以幫忙代辦”，“后期營(yíng)業(yè)執(zhí)照要增加‘增值電信業(yè)務(wù)’的項(xiàng)目，可以幫忙辦理”，甚至“還有社保證明，公司也可幫忙弄”，“基本上只要給錢(qián)就能辦”。并且，這些代辦騷擾電話(huà)的公司也清楚，“很多購(gòu)買(mǎi)或租用95號(hào)碼的公司都是一個(gè)目的，就是用來(lái)做推銷(xiāo)”，但是，“即便被標(biāo)記成騷擾電話(huà)了，后期可以做處理，花點(diǎn)錢(qián)解除一下就可以了”。

毫不夸張地說(shuō)，騷擾電話(huà)已經(jīng)成了社會(huì)公害，早就到了非治理不可的地步了。去年7月，工信部、最高法、最高檢、公安部、司法部等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，決定從去年7月起至今年12月底，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。至今年5月，這個(gè)綜合整治騷擾電話(huà)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，其效果如何，公眾自有答案。若以媒體采訪(fǎng)調(diào)查得出的結(jié)論看，專(zhuān)項(xiàng)治理的效果不容樂(lè)觀(guān)。

不容樂(lè)觀(guān)的理由，正在于撥打騷擾電話(huà)的電信增值業(yè)務(wù)“給錢(qián)就能辦”。如此，綜合整治騷擾電話(huà)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，就不僅要整治撥打騷擾電話(huà)的人或公司，也不僅要整治那些通過(guò)虛假手段代辦撥打騷擾電話(huà)的電信增值業(yè)務(wù)的公司，更要整治那些“收錢(qián)就給辦”的電信運(yùn)營(yíng)商。而后者，其實(shí)既是最難整治之處，也是騷擾電話(huà)屢禁不絕甚至有增無(wú)減的真正原因，更是決定綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵所在。

手機(jī)除外，撥打騷擾電話(huà)的號(hào)碼段并非隱蔽難查，而就擺在人們的眼皮子底下。如果非說(shuō)難查、難以確認(rèn)和確定，或者非要“舉報(bào)”才糾，那只不過(guò)是視而不見(jiàn)或有意放縱的托辭而已。在北京，除了上述以95開(kāi)頭的號(hào)碼段以外，幾乎全部是騷擾電話(huà)的以52開(kāi)頭和以53開(kāi)頭的號(hào)碼段已經(jīng)存在多年，且為媒體屢屢公開(kāi)抱怨“舉報(bào)”，但是，即使是在從去年7月開(kāi)始的綜合整治騷擾電話(huà)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，這些以95、52和53開(kāi)頭的號(hào)碼段的騷擾電話(huà)也并未見(jiàn)減少，甚至還有日益增多的趨勢(shì)。

騷擾電話(huà)成為社會(huì)公害并非虛言。公眾在工作中，在開(kāi)車(chē)時(shí)，在需要安靜的場(chǎng)所，在旅行中，乃至在與中國(guó)有時(shí)差地域的深夜，都能接到從中國(guó)各地打來(lái)的騷擾電話(huà)；每天都有大量的人為了免接騷擾電話(huà)而錯(cuò)過(guò)重要通話(huà)，其中許多正是久違的友人之間罕有的聯(lián)絡(luò)機(jī)會(huì)……正是騷擾電話(huà)，降低了通訊工具的通話(huà)功用，弱化了人們之間的聯(lián)絡(luò)，讓許多人錯(cuò)過(guò)了重要的機(jī)遇，給一些人造成了人際關(guān)系的誤解甚至終身遺憾。

人們更想知道的是，那些“收錢(qián)就給辦”的運(yùn)營(yíng)商難道就沒(méi)有被騷擾之煩，難道就沒(méi)有被誤事之憂(yōu)？在騷擾垃圾短信滿(mǎn)天飛的時(shí)期，媒體曾爆出有運(yùn)營(yíng)商開(kāi)列出了“紅名單”，該名單之上，羅列了不能被騷擾人士的電話(huà)號(hào)碼……可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)商不是不知道騷擾電話(huà)源頭所在，也不是不知道騷擾電話(huà)有可能誤了正事之憂(yōu)，而是有辦法使自己和自己人避開(kāi)騷擾，從而可以放心大膽地“收錢(qián)就給辦”。

（作者：趙棹，系媒體評(píng)論員）