燕趙晚報：“公函求情”干擾司法審判應(yīng)追責

　　深圳羅湖區(qū)環(huán)境保護與水務(wù)局原副局長葉軍于去年9月因涉嫌受賄被刑拘，檢方指控其收受賄賂64萬多元。該案于上周五在南山區(qū)人民法院開庭審理。庭審時葉軍承認全部指控，葉軍的辯護律師出具葉軍單位出具的“求輕判”證明，希望法院從輕判決。(10月21日《南方都市報》）

　　單位開出勤勉證明求輕判的“公函求情”屢見不鮮。湖南省麻陽縣文廣新局和文化市場綜合執(zhí)法局為了幫助單位被查貪官說情，兩單位分別召集班子成員開會,“統(tǒng)一思想”研究替兩名被抓官員說情的事情。之后,還出具公函給辦案法院，以涉案貪官“素質(zhì)高”等為理由，請求法院對其從輕判決；四川省眉山市某國家機關(guān)工作人員鄭某在云南省大理市發(fā)生交通肇事撞死路人后，讓弟弟頂包。被交警識破后，鄭某被訴上法庭。其所在單位領(lǐng)導(dǎo)親自跑到大理，向大理市法院遞交了免予刑事處罰函，以組織的名義請該院對鄭某免予刑事處罰……“公函求情”給出的理由也是五花八門，有的認為個人“表現(xiàn)好，貢獻大”；有的認為影響社會和諧穩(wěn)定；有的認為對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展不利等等。

　　“公函求情”危害極大，不能再容忍了。

　　法律面前人人平等，法官斷案是“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”，而與“求情公函”無關(guān)。再動聽的“求情公函”也影響不到法官。如果因為有了“公函求情”，就可以“酌情考慮”，就可以“輕判”，那么，法律的公平和正義何在？

　　“公函求情”，從表面上看似有人情味，實則是對人民法院司法審判工作的非法干預(yù)，是對權(quán)力運行規(guī)矩的僭越，影響司法公正和權(quán)威，有違依法治國的精神。對此，法院應(yīng)予以堅決拒絕。對此，應(yīng)該達成共識，可事實上，并不是所有的法官都能夠?qū)ⅰ肮�函求情”拒之門外。

　　如何拒絕“公函求情”？顯然不能僅靠法院和法官單方面的努力，需要通過立法，將任何干預(yù)司法機關(guān)依法履職的行為，都納入追究法律責任的軌道之中�，F(xiàn)在對于“公函求情”的法律懲罰還存在“漏洞”�！缎姓�機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條所規(guī)定的8種行為,只有“違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的”這一項比較接近,但略顯牽強；其中第二十五條規(guī)定的5種行為中,只有“妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)的”這一項比較接近影響法院獨立審判,但都不明確。

　　“公函求情”干擾司法審判，要受到法律意義上的追責。因此要完善相關(guān)法律，修改《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》或公務(wù)員法,明確行政機關(guān)公務(wù)員影響法院獨立行使審判權(quán)所應(yīng)承擔的責任。唯有加大懲罰力度，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，才會讓“公函求情”消失。

　　公民視角