人民網(wǎng)評(píng)：引領(lǐng)新常態(tài)需重拳懲“懶”治“庸”

 土地批了，一直閑著；錢下發(fā)了，卻“趴”在賬上；項(xiàng)目批了，遲遲未見開工，這些“咄咄怪事”，如今在一些地方和部門，真實(shí)地存在。面對(duì)這樣的攔路虎和絆腳石，該如何整治？日前，李克強(qiáng)總理在長(zhǎng)春主持召開東北三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)，給出了答案：“對(duì)于忽視民生、為官不為的‘庸政’‘懶政’，要‘動(dòng)刀子’、‘出重拳’、公開曝光，堅(jiān)決追責(zé)！”

民之治亂在于上，國(guó)之安危在于政。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)的自我革命，歷經(jīng)群眾路線的精神洗禮，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都意識(shí)到了，有為才能有位，有位必須有為。但也不可否認(rèn)，的確還有一部分人仍然抱著“不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去”的為官態(tài)度，奉行“只要不出事，寧愿不做事”的從政“潛規(guī)則”，不敢擔(dān)責(zé)任，不愿抓落實(shí)，對(duì)改革草草為之，對(duì)上級(jí)敷衍塞責(zé)，甚至是做一天和尚，撞一天鐘。試想，大小官員，你不為，我不動(dòng)，那經(jīng)濟(jì)發(fā)展誰(shuí)來(lái)抓？中央決策部署怎落實(shí)？全面深化改革從何談起？全面小康又從何推進(jìn)？

狀態(tài)決定未來(lái)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，領(lǐng)導(dǎo)干部的狀態(tài)怎樣，將直接決定中央向人民作出的承諾能否兌現(xiàn)，也將直接決定我們以怎樣的姿態(tài)進(jìn)入“十三五”。更為現(xiàn)實(shí)的是，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”在哪里？轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力在何處？實(shí)際上，發(fā)展的壓力并沒(méi)有減輕，而是更重；各級(jí)政府肩上的任務(wù)也并不輕松，而是更加艱巨。在這樣的情況下，假如領(lǐng)導(dǎo)干部仍囿于一己之私，不顧大局，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，那么，適應(yīng)新常態(tài)就無(wú)從談起，更別說(shuō)引領(lǐng)新常態(tài)了。

其實(shí)，為官不為并不是一個(gè)新鮮的話題。中央領(lǐng)導(dǎo)也曾多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅治理、堅(jiān)決追責(zé)。然而，這一現(xiàn)象就如同割韭菜一樣，割了一茬又一茬，原因何在？從權(quán)力運(yùn)行的角度來(lái)說(shuō)，缺少制度剛性恐怕是一個(gè)重要原因。簡(jiǎn)政放權(quán)后，政府哪些責(zé)任是必須保留的？文件印發(fā)后，各級(jí)政府該在多久內(nèi)落實(shí)？落實(shí)的質(zhì)量如何，是否有相應(yīng)的監(jiān)督管理？假如這些問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)明確的答案，地方政府手中就會(huì)有自由裁量權(quán)，就可以對(duì)落實(shí)打折扣，對(duì)上級(jí)搞變通。

從這個(gè)角度而言，懲“懶”治“庸”必須堅(jiān)持破立結(jié)合的辯證法。一方面，鐵腕懲治，加大督察力度，對(duì)于不干事不作為的干部，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，一查到底，從嚴(yán)治理，絕不姑息。另一方面，建章立制，大力推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定，以制度的約束，管住“任性”的權(quán)力。

古語(yǔ)有云：“政如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終。朝夕而行之，行無(wú)越思，如農(nóng)之有畔�！惫湃松心苡写擞X(jué)悟，作為“關(guān)鍵的少數(shù)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部又有什么理由不擔(dān)起責(zé)任，積極作為，努力引領(lǐng)新常態(tài)，為中國(guó)號(hào)巨輪的破浪前行奉獻(xiàn)自己的一份力量呢？