質(zhì)疑“棄嬰島”不如多些人性關懷

石家莊建立的國內(nèi)首個棄嬰安全島

早在2011年6月，河北省石家莊市福利中心就建立了國內(nèi)第一個“棄嬰島”。今年7月26日，民政部辦公廳下發(fā)《關于轉(zhuǎn)發(fā)中國兒童福利和收養(yǎng)中心開展“嬰兒安全島”試點工作方案的通知》，總結石家莊的經(jīng)驗和成果，要求各地根據(jù)實際情況開展“嬰兒安全島”試點工作。

深圳將建廣東首個棄嬰島 造價15萬元

國內(nèi)棄嬰事件時有發(fā)生，深圳情況也不容樂觀。24日，深圳市社會福利中心主任唐榮生透露，醞釀已久的“棄嬰島”方案敲定，明年將建立廣東第一個嬰兒安全島，造價15萬元。據(jù)了解，計劃之中的“棄嬰島”建筑面積約為10平方米，鋼架結構，外貼瓷磚，將配置嬰兒床、嬰兒保溫箱、被動紅外入侵探測器等設備，同時裝飾充滿童趣，比如氣球、星星、向日葵圖案等，“嬰兒安全島”字樣采用LED技術，使其在夜色中醒目明亮。[詳細]

南京“棄嬰島”不設攝像頭 安裝延時報警器

經(jīng)過工人們的連夜施工，“棄嬰島”的主體建筑，一個面積近10平方米大小的白色活動板房，已經(jīng)擺放在南京市社會兒童福利院門前的綠化帶內(nèi)。目前“棄嬰島”的配套設施還在安裝中，再經(jīng)過一周左右的時間，12月上旬就可以投入使用。為了保護隱私，“棄嬰島”內(nèi)不會安裝任何攝像頭或者拍照設備。屋內(nèi)設有延時報警鈴，棄嬰者離開前按下延時按鍵，大概5-10分鐘之后，延時報警會通知門口的保安，把嬰兒抱到院里安置。[詳細]

廣州欲建“棄嬰島” 或于明年春節(jié)期間落成

近期，廣州作為華南兩大試點之一，將按照國家民政部要求，在廣州市福利院建設首個棄嬰島試點。廣州市民政福利處負責人接受記者采訪時表示，由于廣州是省會城市，醫(yī)療資源較為集中，九成棄嬰出現(xiàn)在醫(yī)療機構和人流密集區(qū)，絕大多數(shù)都能得到及時救治，基本保障生命安全。而且，廣州市民很有愛心，也清楚救助棄嬰童的常規(guī)辦法，如在人流密集地區(qū)發(fā)現(xiàn)棄嬰，市民通常會主動報警求助，幫助棄嬰童盡快得到救治和保護。[詳細]

2011年6月1日，全國首個棄嬰島在石家莊市社會福利院門口建成。這座四四方方的小島造價近10萬元。島內(nèi)設置了保溫箱和排氣扇，用來提供適宜的溫度、濕度和氧氣。值班人員每兩個小時巡邏一次，放置嬰兒的人也可以自己摁下延時報警器。如果不是玻璃上那些向日葵和氣球貼紙，從外表上看，它更像治安崗亭。

嬰兒安全島兩年接收棄嬰170人

小男孩石同虎是最早被送到“嬰兒安全島”并存活下來的孩子。2011年夏天，因為他的唇腭裂，家人將他遺棄在“安全島”里，小家伙現(xiàn)在兩歲多了。記者在福利院嬰兒部見到一歲多的石同桃時，可愛的小姑娘正坐在小床上，床頭擺著毛絨玩具，阿姨正在喂她吃的。患有白化病的她也是被家人遺棄在嬰兒安全島。據(jù)悉，嬰兒安全島自2011年6月1日投入使用至今兩年多的時間里，已經(jīng)接收170名棄嬰，幾乎全部是殘疾。

新生兒缺陷、大病導致嬰兒遭遺棄

腦癱、智障、先天愚型——這是石家莊福利院的孩子們排在前三位的疾病。除了幾個七八歲、十幾歲的孩子身體健康外，95%以上都有殘疾，有80%以上是重殘兒童。有數(shù)據(jù)顯示，嬰兒遭遺棄的背后是我國每年80萬至120萬名缺陷兒的出生。我國是出現(xiàn)缺陷高發(fā)國家之一，平均每30秒鐘就有一名缺陷兒降臨，其中30%至40%出生后死亡，約40%終生殘疾。

改變不了遺棄行為，但可改變遺棄的結果

“沒有嬰兒安全島時，被遺棄的孩子多是放在福利院門口的福利巷里，路邊，甚至是廁所、公園里�！备＠�院業(yè)務科負責人稱，很多棄嬰因發(fā)現(xiàn)得晚，往往得不到及時救治而死去。很多孩子被發(fā)現(xiàn)時被凍傷，或者被螞蟻、蚊蟲叮咬，存在不同程度的外傷。嬰兒安全島運行兩年來，有外傷的棄嬰明顯減少。新生兒因為遭遺棄導致發(fā)燒、新生兒肺炎的明顯減少。負責人表示：“我們改變不了遺棄這一行為，但可以改變遺棄的結果�！�

盡力讓每個孩子都得到及時救治

福利院內(nèi)部的小醫(yī)院負責對所有孩子進行體檢和初步檢查；石家莊市六院、省兒童醫(yī)院等定點醫(yī)院負責治療棄嬰的疾病、大病。對于患有先心病、唇腭裂、腦癱等疑難病癥的孩子以及病情穩(wěn)定需要進一步治療、恢復的孩子，國家民政部有一個“明天計劃”，通過醫(yī)療專家進行篩選以后，這些孩子會被納入該計劃，進入民政部的定點醫(yī)院接受救治。石家莊市福利院有200名護理人員，她們像媽媽一樣照顧著這些棄嬰的生活，幫助病情穩(wěn)定的孩子們進行康復訓練。[詳細]

全國各地正在試點建設“棄嬰安全島”，此舉是拯救生命的善舉，還是會變相鼓勵棄嬰行為？甚至為販賣嬰兒打開另一扇罪惡之門？

質(zhì)疑：“棄嬰島”會縱容棄嬰

質(zhì)疑者認為，這會減輕棄嬰者的負罪感，縱容他們拋棄孩子的行為。微博網(wǎng)友“貓貓哥哥”認為，這是為沒道德的父母埋單。網(wǎng)友“逝去的青春喂了狗”說，感覺這是在縱容棄嬰。有人甚至尖銳地指出，這等于是在大聲對所有人說：“想扔孩子的快來扔啦，我們這里提供‘一流’的服務，不用有任何后顧之憂！”還有網(wǎng)友表示，不知道是悲還是喜，本來扔孩子是偷偷摸摸地扔，現(xiàn)在有一種感覺好像是政府在鼓勵，你要是不想要孩子了，就送到那里去。

支持：生命權高于一切

但也有不少網(wǎng)友認為，應當優(yōu)先考慮孩子的生命權。網(wǎng)友“落雪天彤”說：“既然不能阻止有困難的父母遺棄孩子，我們能做的就是讓被遺棄的孩子能夠更好的活著，而不是被扔進下水道和樓下�！本W(wǎng)友“Jerome019”認為，“棄嬰島”是兒童福利院的前端延伸，比起因為棄嬰而使小孩遭遇的各種不測，總歸是好的。網(wǎng)友“陳小鵝不愿讓你一個人”說：“棄嬰行為的確令人發(fā)指，但是在指責丟棄親生骨肉的父母之前，保護嬰兒的生命應當是我們首先要關注的。這就是棄嬰島的意義。”

擔憂：功過難以衡量

一些網(wǎng)友在支持的同時，也有一些擔憂。網(wǎng)友“活在新聞聯(lián)播的奇跡”說，感動于設立棄嬰島的人道主義初衷，但很擔心會有蓄意拐賣兒童鉆空子。網(wǎng)友“找個聚光點”表示：“好糾結……棄嬰犯不犯法？一定程度上縱容了犯法？里面的嬰兒又會不會引起人販子的注意？但必須承認的是，生命無價，保障嬰兒的生命安全或許是第一步。”網(wǎng)友“丁先生”認為，“嬰兒安全島，只是在遺棄發(fā)生后的一個補救措施，治標不治本，并不能解決棄嬰問題�！�[詳細]

一問：棄嬰是不是一種犯罪？

棄嬰是違法行為，區(qū)分兩種情況：一是遺棄在能夠得到救助的場所，其行為觸犯了《刑法》第261條規(guī)定“對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養(yǎng)義務而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制”，罪名為遺棄罪。二是遺棄在不能夠得到救助的場所，其行為觸犯了《刑法》第232條規(guī)定“故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑”，罪名為“故意殺人罪”。

二問：棄嬰安全島有法理上的依據(jù)嗎？

首先依據(jù)生效的國際公約。我國加入的聯(lián)合國《兒童權利公約》第3條第1款規(guī)定：“關于兒童的一切行動，不論是由公私社會福利機構、法院、行政當局或立法機構執(zhí)行，均應以兒童的最大利益為一種首要考慮”。這說明，保護兒童是第一位的。懲罰成年人不以停止或削弱兒童保護措施為前提或條件。同時，也依據(jù)國內(nèi)法。父母遺棄親生子女，就是不履行法定監(jiān)護職責。根據(jù)兒童視角第一的法理，國家監(jiān)護人此時應該出場保護被遺棄的兒童。

三問：安全島不設攝像頭有協(xié)同違法的問題嗎？

不設置攝像頭，旨在讓送嬰者解除心里顧慮，避免把成年人的顧慮直至傷害生命的消極舉措與無辜的兒童捆綁一起，讓社會人士認識到安全島是比傳統(tǒng)遺棄渠道更加安全、更加富有多重保障權益（如日后的醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、住房等服務）的兒童設施，并無反犯罪功能。識別犯罪嫌疑人和偵破工作是公安機關的職責，與福利機構無關，福利機構并無義務和職權超出自身專業(yè)而設計反犯罪的設施設備，社會也不應該求全責備于福利機構。[詳細]

棄嬰島爭議大可不必

任何時候任何地點，人生存的權利都應重于所謂的秩序考量，人性的溫情都應戰(zhàn)勝人性的黑暗。在歐美發(fā)達國家，秉持以人為本理念，類似“棄嬰島”“安全港”“保育艙”的機構已經(jīng)較為普遍。在我國，石家莊建立的國內(nèi)第一個“棄嬰島”，從試點統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，設置“棄嬰島”前后，棄嬰率并無明顯起伏，但一個不容辯駁的結果便是，大量無辜嬰兒的生命得以保護。對于“棄嬰島”合理性，無疑是一個鏗鏘有力的佐證。[詳細]

與其質(zhì)疑“棄嬰島”不如多些呵護

也許有人還會固執(zhí)己見，給建棄嬰島的善舉潑冷水。社會的進步需要有質(zhì)疑和反對的聲音，可倘若這種質(zhì)疑變成懷疑一切，那就有點偏靶亂掃射的感覺了。很多時候，這種質(zhì)疑都帶來誤傷。社會如果困在質(zhì)疑中裹足不前，恐怕也是質(zhì)疑者不愿看到的。畢竟，質(zhì)疑是為了更好，不是為了更壞。棄嬰者有罪，孩子無罪，他們有活下去的權利，棄嬰島在做善事，而質(zhì)疑卻保護不了孩子。[詳細]

聆聽“嬰兒安全島”背后的生命呼喚

長期致力于兒童權益保護的著名作家陳嵐表示，有了“嬰兒安全島”，會減少棄嬰死亡，有效保護棄嬰生存權，進而避免此類人道主義災難，同時對社會穩(wěn)定、公眾情感也是一種積極的維護。當然，設置“嬰兒安全島”并非一勞永逸，如何確�！鞍踩珝u”中的棄嬰不被拐賣或被再度遺棄，仍是擺在眼前的現(xiàn)實問題和努力方向，執(zhí)法部門也應依法加強打擊惡性棄嬰行為，實現(xiàn)保護與打擊并行。[詳細]

如何從源頭上解決棄嬰問題？

針對我國國情，首先，政府應組織計生和司法部門加大相關宣傳力度，加強優(yōu)生教育和男女平等、遺棄嬰兒是違法犯罪行為等思想意識和法制教育。其次，要通過醫(yī)院、福利機構、慈善機構和相關社會組織的配合，完善社會監(jiān)督機制、救護機制和社會福利制度，有效解決棄嬰的社會救助問題。最后，建議設立專門救助基金和救助機構，并通過整合社會資源，組織相關專業(yè)人員及時給予幫助和救治。[詳細]