"國(guó)考":進(jìn)到體制里,就不一樣了?

11月24日剛剛結(jié)束的國(guó)家公務(wù)員考試，再次成為國(guó)人議論的焦點(diǎn)。自1994年始，被稱為“國(guó)考”的國(guó)家公務(wù)員考試，整整走過了20年，其影響力逐漸擴(kuò)大。近10年來，國(guó)考成為中國(guó)諸多“熱”當(dāng)中尤其引起關(guān)注的一個(gè)。條條大道通羅馬。對(duì)于考碗族來說，公務(wù)員崗位就是他們心目中的“羅馬”。

女孩連續(xù)六年考公：進(jìn)了體制就不一樣

“我現(xiàn)在是單位的合同工，活做得不比他們有編制的少，但工資少很多，福利就更沒法比了。如果考上公務(wù)員，進(jìn)到體制里，就不一樣了�！�28歲的寧波姑娘小陳，已經(jīng)是連續(xù)第六年參加中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家公務(wù)員考試了。從大四開始，小陳可以說是屢敗屢戰(zhàn)，面對(duì)記者她心態(tài)相當(dāng)放松，還表示，一旦失利，還要繼續(xù)考，直到年齡到不能報(bào)為止，再想其他出路。小陳還說，周圍和她一樣堅(jiān)持的考生并不在少數(shù)。[詳細(xì)]

男子國(guó)考考4次都未成功：還會(huì)繼續(xù)考下去

今年24歲的鄧征明是公務(wù)員考試的“鐵桿”粉絲。畢業(yè)以來，每次國(guó)考、省考他都不會(huì)錯(cuò)過。已經(jīng)有過4次的公務(wù)員考試經(jīng)驗(yàn)的他，今年更有信心�！拔矣X得今年行測(cè)的題比去年簡(jiǎn)單。申論的題目是說2013年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主的一句話，大意是說大家現(xiàn)在都很焦慮，想要得到幸福就是一種殘缺的美。我覺得就是說人的心態(tài)要端正�！彪m然信心滿滿，但是談起對(duì)國(guó)考的把握，鄧征明還是感覺“沒有底”。鄧征明表示，就算說這次沒考上，還是會(huì)一直考下去。[詳細(xì)]

考碗族6年趕考不言輸：公務(wù)員是性價(jià)比特別高的職業(yè)

“我是個(gè)普通的人，家境普通，學(xué)歷普通，長(zhǎng)相普通。考公務(wù)員，不是因?yàn)槲以谑送旧嫌卸啻蟮囊靶模�希望飛黃騰達(dá)，麻雀變鳳凰，只是覺得公務(wù)員有保障，是性價(jià)比特別高的職業(yè)。”劉艷艷大學(xué)就讀于福州一所二本院校，學(xué)的是會(huì)計(jì)專業(yè)。5年前，當(dāng)同學(xué)們都在做簡(jiǎn)歷、參加招聘會(huì)的時(shí)候，她和那些考研的人一起，天天往圖書館跑，目的只有一個(gè)：考老家的公務(wù)員。但這樣的努力堅(jiān)持6年都沒有成功。今年9月，她下了最后決心，辭掉工作，一心考公。[詳細(xì)]

國(guó)考熱潮難退

2014年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員考試，全國(guó)共有152萬人通過此次國(guó)考報(bào)名資格審查，最終錄取人數(shù)不到2萬人，最熱崗位競(jìng)爭(zhēng)比達(dá)7192∶1。國(guó)考如此之殘酷，為什么還會(huì)有150萬人甘當(dāng)炮灰？

公務(wù)員平均年薪高，隱性福利多

有調(diào)查顯示，82.5%的人看重公務(wù)員“福利待遇好”。中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江也透露，公務(wù)員平均年薪比事業(yè)單位人員平均年薪高出1萬元，而企業(yè)人員平均年薪又低于事業(yè)單位人員。可見，公務(wù)員在我國(guó)是平均年薪最高的人群，再加上各種隱性福利，自然會(huì)誘惑年輕人做公務(wù)員，而很多國(guó)家公務(wù)員收入則處于中等水平。[詳細(xì)]

編制“鐵飯碗”魅力難擋

一方面是公務(wù)員能享受很好的醫(yī)療、養(yǎng)老福利，甚至可能享受住房福利，特別是在當(dāng)今社保資金不足的大環(huán)境下，當(dāng)上公務(wù)員就等于有了一個(gè)“鐵飯碗”。這也是哈爾濱事業(yè)編制環(huán)衛(wèi)工引來碩士研究生爭(zhēng)搶的原因所在；另一方面則是社會(huì)創(chuàng)業(yè)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，小微企業(yè)稅費(fèi)重，為精英人才的創(chuàng)業(yè)設(shè)置了重重門檻。國(guó)家工商總局近日公布的一組數(shù)據(jù)顯示，近5年退出市場(chǎng)的“夭折”企業(yè)平均壽命為6.09年，日均近800家內(nèi)資批發(fā)零售企業(yè)“夭折”。兩相對(duì)照，也就不難理解年輕人為何爭(zhēng)搶做公務(wù)員。[詳細(xì)]

對(duì)社會(huì)保障擔(dān)憂下的“恐慌性”報(bào)考

中國(guó)的年輕人并不缺乏冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，但當(dāng)前貧富差距較大，社會(huì)保障薄弱，權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)面臨不少困難。一旦跌入底層，要過一種體面和尊嚴(yán)的生活，難度就會(huì)大大增加。如果考上公務(wù)員，這些基本問題盡管也需要操心，但解決起來相對(duì)容易些。因?yàn)槊總�(gè)國(guó)家的公務(wù)員基本都是待遇穩(wěn)定、旱澇保收，而且在社會(huì)保障方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)意義上看，年輕大學(xué)生對(duì)公務(wù)員趨之若鶩，實(shí)際上是一種“恐慌性”的報(bào)考，折射出他們對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的懷疑、對(duì)社會(huì)保障的擔(dān)憂以及對(duì)未來預(yù)期的不確定。[詳細(xì)]

錢鐘書認(rèn)為，婚姻就像“圍城”，外面的人想進(jìn)去，里面的人想出來。其實(shí)，公務(wù)員隊(duì)伍何嘗不是“圍城”？公務(wù)員之路難道真是一條前景無限的“康莊大道”嗎？未必。

其一，晉升之路很艱難

有一部名為《政府官員升遷時(shí)刻表》的微電影用詼諧幽默的方式反映出，如果一個(gè)公務(wù)員起步22歲+試用1年+科員3年+副科3年+正科7年+正處11年=47歲，大多一輩子只能到正科。據(jù)悉，普通公務(wù)員能晉升到省部級(jí)者，不足萬分之四。對(duì)于絕大多數(shù)公務(wù)員來說，晉升只是一個(gè)遙遙無期的夢(mèng)，三、四十歲還只是科級(jí)干部、甚至普通科員者，比比皆是。一不小心，“可憐白發(fā)生”的時(shí)候，自己還無職無位、一事無成。[詳細(xì)]

其二，工作壓力同樣大

“有人說，公務(wù)員每天就是慢悠悠地來上班，上班后先泡茶再看報(bào)紙、上網(wǎng)，然后就下班了�！毙�潔表示，這純粹是誤解，自己基本上都是早到遲退。手機(jī)24小時(shí)不能關(guān)，隨時(shí)待命。晚上經(jīng)常悶著頭在辦公室寫材料，機(jī)關(guān)什么都有人搶，只有寫材料最沒人搶。不可否認(rèn)，在政府職能從管理型到服務(wù)型轉(zhuǎn)換的過程中，確實(shí)有部分干部職工角色轉(zhuǎn)變慢、轉(zhuǎn)變不到位，又或者因其年齡、學(xué)歷、技能等原因，導(dǎo)致其不能適應(yīng)工作要求，從而變得“看起來比較閑”。[詳細(xì)]

其三，薪酬待遇很普通

有人說，公務(wù)員待遇好、福利好，居有所、行有車，生活用度能報(bào)銷，還有人請(qǐng)吃請(qǐng)喝，順帶收點(diǎn)好處、拿點(diǎn)回扣，這樣的職業(yè)多好！但在網(wǎng)上，公務(wù)員對(duì)于職位的“吐槽”也頻頻出現(xiàn)。在天涯論壇上，某網(wǎng)友發(fā)帖：“我現(xiàn)是一省直副廳級(jí)單位的小公務(wù)員，去年9月份剛進(jìn)來的。扣除住房公務(wù)金和醫(yī)療保險(xiǎn)，月收入只有2200元，租房子700元，水電100元，吃飯概算600元，手機(jī)寬帶160元，交通費(fèi)100元，生活用品100元。每個(gè)月不僅僅月光族，徹底是生活拮據(jù)。”他表露了“現(xiàn)在想退出這個(gè)隊(duì)伍，想去市場(chǎng)試下”的心聲。[詳細(xì)]

破除“圍城現(xiàn)象” 健全機(jī)制是關(guān)鍵

是不健全的公開機(jī)制讓公務(wù)員本身變得“神秘”，讓大家產(chǎn)生了誤解。各級(jí)政府機(jī)關(guān)、部門應(yīng)該更加健全完善公開、公示制度，暢通媒體宣傳渠道，不僅要把公務(wù)員的工作多公開宣傳報(bào)道，公務(wù)員的福利、待遇、個(gè)人資產(chǎn)等私人財(cái)產(chǎn)信息也應(yīng)該公開、公示，接受群眾監(jiān)督的同時(shí)，也可還公務(wù)員一個(gè)“清白”。要以制度化的形式如實(shí)公之于眾，要拆除“圍墻”讓公眾看到“城內(nèi)”風(fēng)光。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)出現(xiàn)的一些問題，針對(duì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，加快推進(jìn)一些制度改革。比如，加快雙軌制改革，推進(jìn)全社會(huì)收入倍增機(jī)制，讓其他職業(yè)也富有魅力。[詳細(xì)]

破除官本位，向社會(huì)提供多種公平發(fā)展機(jī)會(huì)

要改變“國(guó)考熱”現(xiàn)狀，批評(píng)青年人貪圖安逸不會(huì)有積極效果，還得從制度設(shè)計(jì)與社會(huì)價(jià)值取向入手進(jìn)行改變。對(duì)于政府而言，應(yīng)該制定政策鼓勵(lì)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，應(yīng)從法律、法規(guī)這些社會(huì)基本制度設(shè)計(jì)出發(fā)，降低創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的成本。比如，我國(guó)雖然已對(duì)注冊(cè)公司在注冊(cè)資金等方面大大降低門檻，但戶籍制度、社會(huì)保障等各種障礙依舊存在，許多大學(xué)畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)的志向與點(diǎn)子，卻往往因各種“玻璃門”而放棄創(chuàng)業(yè)的道路。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)不能站在本位主義，將公務(wù)員的利益放在首位，而應(yīng)充分考慮社會(huì)分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。[詳細(xì)]

讓年輕人熱衷創(chuàng)業(yè)而非做公務(wù)員

讓公務(wù)員熱回歸正常，政府應(yīng)創(chuàng)造更加公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件，讓體制內(nèi)外享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。一方面，國(guó)家要及早縮小公務(wù)員和其他勞動(dòng)者的福利待遇差別，比如取消公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老并軌改革等；剝離公務(wù)員職務(wù)上的附加福利，淡化權(quán)力優(yōu)勢(shì)，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；另一方面，降低創(chuàng)業(yè)成本，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)年輕人去創(chuàng)業(yè)，去制造財(cái)富。[詳細(xì)]