北青報：筑牢法治防線 遏制餐飲浪費

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，各地采取出臺相關(guān)文件、啟動節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動、開展“光盤行動”等措施，大力整治浪費之風，“舌尖上的浪費”現(xiàn)象有所改觀。然而，一些地方餐飲浪費現(xiàn)象仍然存在，有的甚至觸目驚心、令人痛心。

實際上，餐飲浪費不僅意味著物質(zhì)的浪費，也包括精神的消沉。遏制餐飲浪費現(xiàn)象，需要多管齊下，多種方式并用——培育宣傳節(jié)儉節(jié)約正面典型，開展艱苦奮斗教育，對肆意浪費糧食的行為進行嚴厲批評和道德譴責等，都是遏制餐飲浪費行為不可缺少的內(nèi)容。

近期，針對如何反對餐飲浪費問題，一些地方作出了積極探索。如北京餐飲行業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，要求各餐飲企業(yè)在餐廳擺放相關(guān)提示牌、視頻、宣傳畫等，提供“半份、半價”“小份、適價”服務(wù)；武漢餐飲業(yè)協(xié)會推行N-1點餐模式；江蘇餐飲行業(yè)協(xié)會在全國率先推行《位上菜制作規(guī)范》。此外，一些餐飲單位也自發(fā)實施半份菜、自助餐服務(wù)押金等措施，提醒顧客按需、少量、多次取餐，增強顧客節(jié)約消費的主動性。在反對餐飲浪費方面，不少地方和單位相繼推出了一系列有益的創(chuàng)新做法，積累了不少有益經(jīng)驗，有必要進一步規(guī)范化、制度化、法治化。

在國際上，一些國家將餐桌浪費上升到浪費社會公共資源的高度進行立法限制。比如，在德國，無論自助餐還是點餐都不能浪費，一旦發(fā)現(xiàn)有人浪費，任何見證人都可向相關(guān)機構(gòu)舉報，工作人員會立即趕到，按規(guī)定罰款。法國也制定了反浪費食物法，禁止丟棄食品，鼓勵將多余食物捐贈給需要的人。德國、法國等國家和地區(qū)以法律的剛性倒逼人們文明節(jié)儉餐飲，效果十分明顯。國內(nèi)外反對浪費食物的實踐充分證明，依法治理是遏制餐飲浪費現(xiàn)象的有效途徑。

當前，各地各單位應(yīng)積極貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決制止餐飲浪費行為的重要指示精神，各地不妨在國家立法之前，結(jié)合本地實際，進行地方立法嘗試。應(yīng)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道聽取公眾意見，凝聚社會共識，在此基礎(chǔ)上，出臺反浪費食物專門法規(guī)或政策規(guī)定，明確政府部門、行業(yè)協(xié)會、餐廳、顧客各自的責任，建立監(jiān)管執(zhí)法、責任追究機制。

地方立法或政策規(guī)定應(yīng)明確，職能部門、行業(yè)協(xié)會建立明查暗訪、公眾有獎舉報等制度，使制止餐飲浪費行為有法可依，有章可循。對任性而為浪費食物的顧客依法進行處罰，令其付出應(yīng)有的代價；讓怠于履責、消極應(yīng)付的餐飲單位承擔法律責任，并予以曝光批評，并將餐飲單位制止餐飲浪費的情況納入文明單位創(chuàng)建工作范疇，與信用等級評價掛鉤，激發(fā)餐飲單位制止餐飲浪費行為的內(nèi)生動力。

習近平總書記強調(diào)：“過去我們黨靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不斷成就偉業(yè)，現(xiàn)在我們?nèi)匀灰�用這樣的思想來指導(dǎo)工作�！逼诖�各地積極行動起來，加強立法，強化監(jiān)管，充分發(fā)揮法律的指引評價、監(jiān)督教育作用，織密織牢“厲行節(jié)約糧食、反對餐飲浪費”的法治防線，形成常態(tài)化長效機制，讓節(jié)儉用餐固化為公眾的自覺行為，讓艱苦奮斗、勤儉節(jié)約在全社會蔚然成風。