齊魯晚報：政務(wù)窗口限號,“方便"自己為難群眾

　　政務(wù)窗口限號,讓萊蕪高新區(qū)的辦事群眾犯了難。近日,有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該區(qū)政務(wù)中心限號受理市場監(jiān)管方面的業(yè)務(wù),每半個工作日限號三十個。只有排上號,才能到相關(guān)窗口辦事,否則,就得等下一次再說了。為此,辦事群眾沒少受排隊之苦、跑腿之累。一位市民為了注銷自己名下的某家公司,竟一連跑了四次——其實,完成整個注銷流程,僅僅需要一刻鐘。

　　這樣的“做派”顯然沒有跟上“一次辦好”的節(jié)奏。乍看上去,限號受理相關(guān)業(yè)務(wù)似乎不無道理。業(yè)務(wù)量大,人手緊張,即便不限號,每個工作日受理的業(yè)務(wù)量也是有限的。但是,這并不足以成為限號的理由。就算真的是工作量大、人手緊張,也有遠(yuǎn)比限號更好的應(yīng)對之策。對此,山東省去年6月推出的《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實施方案》已有明確“設(shè)計”:多渠道多途徑提高辦理效率和服務(wù)水平,通過預(yù)約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時、一對一專辦服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道等服務(wù)模式,切實解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題；探索對適宜的事項開展智能審批,實現(xiàn)即報即批、即批即得；深度開發(fā)各類便民應(yīng)用,推動更多審批服務(wù)事項通過互聯(lián)網(wǎng)移動端辦理。

　　從這個角度看,政務(wù)窗口限號的做法太消極了。近年來,隨著科技的發(fā)展與政務(wù)改革的推進(jìn),可以實現(xiàn)智能審批、移動端審批的政務(wù)事項越來越多,一定程度地提升了行政效能,方便了群眾辦事,但總體而言,至少在今后相當(dāng)長一個時期之內(nèi),政務(wù)窗口仍會是市民辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的“主戰(zhàn)場”。在業(yè)務(wù)量大、人手緊張的情況下,政務(wù)窗口不應(yīng)為了自己“方便”而急著“限號”,不惜以給辦事群眾“添麻煩”的方式,為自己的工作量做減法。這絕不是一種“以人民為中心”的工作態(tài)度。其實,萊蕪高新區(qū)相關(guān)部門完全可以有更積極更富成效的應(yīng)對之策。如果業(yè)務(wù)量大、人手緊張是暫時的,那就以權(quán)宜之計應(yīng)對,緊急抽調(diào)人手加大業(yè)務(wù)受理量；如果業(yè)務(wù)量大、人手緊張已成常態(tài),那就通過部門結(jié)構(gòu)調(diào)整、編制擴(kuò)充等制度性安排解決問題。與此同時,像前面提到的那樣,努力發(fā)掘自身“潛力”,多渠道多途徑提高辦理效率和服務(wù)水平,盡量讓辦事群眾少跑腿少費(fèi)勁兒。

　　在某種意義上,萊蕪高新區(qū)政務(wù)窗口限號不僅是一個個案,更是一種“癥候”。在這個“工作落實年”,這種狀況至少在一定程度上說明,深化“一次辦好”改革還有不少細(xì)致的工作要做。早在去年年中,山東各地就都已推出了各自的“一次辦好”實施方案,可現(xiàn)在看來,在個別地方和部門,“一次辦好”還停留在紙面上口頭上。這樣的“癥候”值得警惕。也許,我們還需要更富針對性的明察暗訪,更暢通的投訴與反饋渠道,更嚴(yán)格的結(jié)果評價與獎懲機(jī)制。