廣州日報：立法規(guī)范汽車金融勢在必行

盡管當(dāng)事車主已與4S店達成和解，但由此次奔馳風(fēng)波引發(fā)的對汽車銷售金融服務(wù)的探討，才剛剛開始。4月17日，中國消費者協(xié)會在京舉辦“推動解決汽車消費維權(quán)難座談會”。會上，中消協(xié)除正面回應(yīng)了奔馳女車主維權(quán)事件外，還強調(diào)了完善法律法規(guī)以及強化行業(yè)自律對治理行業(yè)亂象的重要性。

樹欲靜而風(fēng)不止。丟向湖心的石子已經(jīng)沉到湖底，泛起的漣漪卻一直蕩到了湖邊；西安奔馳女車主已經(jīng)“離場”，圍觀群眾還站在“原地”。原本只是一個小概率的新車漏油事件，卻被那只“蝴蝶”的翅膀撲騰成刮向汽車銷售行業(yè)的“龍卷風(fēng)”，并成功吸引了中國銀保監(jiān)會、中消協(xié)等部門的眼球。一個偶然事件，引發(fā)漣漪效應(yīng)，成為各方對行業(yè)深層問題的理性思考，無論對消費者還是汽車銷售行業(yè)都是一件好事。就汽車金融而言，規(guī)范發(fā)展的緊迫性早已存在，只不過那一層薄薄的紙被西安奔馳女車主4月9日的“傾城一哭”而捅破。

一方面，我國汽車市場金融潛力巨大——2018年，全年汽車產(chǎn)銷分別完成2780.9萬輛和2808.1萬輛，連續(xù)10年蟬聯(lián)全球第一，堪稱藍海。我國汽車金融起步較晚，與成熟市場高達70%以上的滲透率相比，金融服務(wù)在汽車生產(chǎn)、銷售、維修等各個環(huán)節(jié)中的滲透率一直不高。據(jù)專業(yè)機構(gòu)預(yù)測，2020年中國汽車金融的滲透率將達50%左右，市場規(guī)模達到2萬億元。另一方面，由于汽車金融市場前景看好，各路資本紛紛殺入，都想從中分一杯羹，玩家越來越多，藍�！懊胱儭奔t海。行業(yè)快速增長，難免遭遇“成長痛”——業(yè)務(wù)模式不審慎、信息披露不充分、費用收取不合理、催收方式不合法等，逐漸浮出水面，成為社會“槽點”、行業(yè)“痛點”。監(jiān)管部門不時抓到典型，也有“不聽話”的汽車經(jīng)銷商和金融公司被“打屁股”，但法不責(zé)眾現(xiàn)象依然存在。金融服務(wù)費在全國汽車銷售市場廣泛存在且操作多不合規(guī)，可作佐證。

汽車金融市場潛規(guī)則橫行，監(jiān)管失位與法律缺位皆有責(zé)任。法律法規(guī)層面，現(xiàn)行的《汽車金融公司管理辦法》，由銀監(jiān)會于2004年頒布實施，至今已走過15個年頭。15年時間，汽車消費市場、金融市場都發(fā)生了翻天覆地的變化。面對一個即將達到2萬億元規(guī)模的市場，只有一個部門規(guī)章夠不夠力？值得深度思考。無論從保障消費者權(quán)益，還是規(guī)范行業(yè)發(fā)展角度，提高立法層次，完善相關(guān)法律法規(guī)，必要且緊迫。將壞事變好事，但愿西安奔馳女車主維權(quán)事件是一個促進立法完善汽車金融市場的契機。