人民日報(bào)：執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐與嶄新境界

　　黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是踐行為民務(wù)實(shí)清廉、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一次生動(dòng)實(shí)踐，為推進(jìn)執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平同志在指導(dǎo)全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)表的一系列重要講話，極大豐富和發(fā)展了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，把黨的作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到嶄新境界，為全面深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)指南和基本遵循。

　　保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)，也是作風(fēng)建設(shè)的核心。習(xí)近平同志指出，作風(fēng)問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。馬克思主義政黨執(zhí)政后特別是長期執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。群眾路線本質(zhì)上體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本原理。堅(jiān)持這一基本原理，我們才能順應(yīng)歷史、把握未來。教育實(shí)踐活動(dòng)是唯物史觀的再教育，也是馬克思主義基本原理的再武裝。天津市在教育實(shí)踐活動(dòng)中，緊緊圍繞這一點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部深入思考為什么群眾觀點(diǎn)說起來清楚、做起來不清楚，為什么群眾的生活水平提高了、有些地方黨組織的凝聚力卻下降了等問題。這些問題說到底是想不想、能不能、會(huì)不會(huì)密切同群眾的血肉聯(lián)系。實(shí)踐證明，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，歸結(jié)到為民務(wù)實(shí)清廉上來。只有緊緊圍繞黨群關(guān)系這個(gè)核心抓作風(fēng)、改作風(fēng)，才能真正在實(shí)踐中走好“趕考”之路。

　　堅(jiān)持知行合一，不斷增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，也是作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求。習(xí)近平同志指出，貫徹黨的群眾路線，“知”是基礎(chǔ)、是前提，“行”是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一。天津市在教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持一手抓教育、一手抓實(shí)踐，既增強(qiáng)思想自覺，又強(qiáng)化行動(dòng)自覺。以理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、先進(jìn)典型等“六項(xiàng)專題教育”為載體，把學(xué)習(xí)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作為一條紅線貫穿始終，組織先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告會(huì)，用身邊的事教育身邊的人。同時(shí)以行促知，開展化解信訪積案、結(jié)對幫扶困難村和聯(lián)系服務(wù)社區(qū)等“六項(xiàng)惠民服務(wù)行動(dòng)”，讓黨員干部在服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)中感知百姓冷暖、感悟群眾路線真諦。實(shí)踐證明，作風(fēng)建設(shè)是改造主觀世界的自我革新，“兩個(gè)自覺”的問題解決好了，才能從根子上鏟除“四風(fēng)”滋生的土壤。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”問題，是教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，也是作風(fēng)建設(shè)需要牢牢把握的著力點(diǎn)。習(xí)近平同志指出，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、解決突出問題，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，也是確�；顒�(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。天津市從教育實(shí)踐活動(dòng)一開始就向“四風(fēng)”問題“叫板”，把惠民服務(wù)“升級”，努力讓群眾“叫好”，以查擺問題開局亮相，以問題整改交出答卷。一是有聚焦要害問題的專注。抓住要害和關(guān)鍵，聚焦“四風(fēng)”突出問題，集中開展“十個(gè)專項(xiàng)整治”，做到不走神、不散光，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。二是有查擺問題的自覺。針對有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部查擺問題不深入的現(xiàn)象，通過自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫等辦法，通過紀(jì)檢、巡視、審計(jì)等部門倒查問題等方法，真正把問題查準(zhǔn)查實(shí)查具體。三是有反省問題的清醒。對存在的問題不回避、不推脫，通過對照檢查與開展批評和自我批評，深刻剖析根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、落實(shí)整改措施。四是有解決問題的韌勁。以“踏石留印、抓鐵有痕”“鍥而不舍、馳而不息”的精神，以“善始善終、善做善成”的決心，一環(huán)一環(huán)地抓，一件一件地改。五是有整改問題的狠勁。堅(jiān)持用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的措施抓整改，敞開大門抓整改、上下聯(lián)動(dòng)抓整改、強(qiáng)化督導(dǎo)抓整改。實(shí)踐證明，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦“四風(fēng)”問題，是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、取信于民的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)需要牢牢把握的著力點(diǎn)。

　　堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，也是作風(fēng)建設(shè)的重要指針。習(xí)近平同志指出，教育實(shí)踐活動(dòng)要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。我們在教育實(shí)踐活動(dòng)中體會(huì)到，總要求的要義在于“四自”，核心在于整風(fēng)精神，基本方法是開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。天津市按照教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，采取嚴(yán)格程序、材料把關(guān)、強(qiáng)化督導(dǎo)、現(xiàn)場點(diǎn)評等各種辦法，保證專題民主生活會(huì)的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，使黨員干部普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，達(dá)到了紅臉出汗、加油鼓勁的目的。實(shí)踐證明，總要求是整風(fēng)精神在新的歷史條件下的傳承和發(fā)展，是指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要遵循，也是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要指針。

　　堅(jiān)持貫徹群眾路線沒有休止符、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，是教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)力源泉，也是作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律所在。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)建設(shè)是我們黨面臨的永恒課題，更是每個(gè)黨員干部不變的責(zé)任。一要時(shí)刻保持憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終把改作風(fēng)的責(zé)任扛在肩上。二要始終把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，落實(shí)治黨管黨責(zé)任。三要在抓常、抓細(xì)、抓長上下苦功夫、硬功夫，馳而不息地打好防反彈、防變異、防傳染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。四要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，大力營造良好從政環(huán)境，扎緊制度籠子，用剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。這就像一個(gè)肌體需要不斷修復(fù)、治療、鍛煉一樣，一間房間需要經(jīng)常打掃一樣。實(shí)踐證明，作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就、一勞永逸，必須持續(xù)努力、久久為功。這是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律所在。

　　堅(jiān)持為黨的工作大局服務(wù)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，是教育實(shí)踐活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是作風(fēng)建設(shè)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平同志指出，黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。這就要求我們在開展教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，搞好統(tǒng)籌，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來，同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。天津市在教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神貫穿始終，圍繞中心、服務(wù)大局，把教育實(shí)踐活動(dòng)同全面深化改革、建設(shè)美麗天津、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障改善民生各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同實(shí)施濱海新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展等國家發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，以補(bǔ)精神之鈣強(qiáng)定力、以走好群眾路線聚合力、以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”添動(dòng)力、以除“四風(fēng)”頑疾破阻力，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作不斷取得新突破。上半年，全市生產(chǎn)總值增長10.3%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.3%和11.7%，市級公務(wù)接待、出國和會(huì)議費(fèi)支出同比分別下降68.8%、35.6%和68.7%，公共財(cái)政支出中用于住房保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域支出分別增長42.3%、23.3%和21.1%。實(shí)踐證明，必須把作風(fēng)建設(shè)放到推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)全面深化改革偉大革命、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢想的全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)，使改進(jìn)作風(fēng)的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2014年08月06日 15 版）