劉子艷：莫讓“車改補貼”成為“福利補貼”

　　7月16日，中辦國辦印發(fā)兩個公車改革文件。近日，記者分別回訪杭州、溫州等部分車改試點地區(qū)。面對中央最新車改方案，試點地區(qū)官員有期待，也有困惑和不解。如在浙江溫州，不少基層公務(wù)員坦言現(xiàn)行車改補貼不夠花。一位每月拿500元補貼的公務(wù)員表示，“不知道領(lǐng)導(dǎo)的補貼夠不夠，反正我是不夠用”。

　　車改補貼制定什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能既滿足公務(wù)員出行的要求，又不造成浪費，不讓車改補貼成為“變相的福利”。每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費水平、交通狀況各不相同，車改補貼就不能一概而論，“司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元”的標(biāo)準(zhǔn)就不能完全照搬每個地區(qū)。所以車改補貼制定的標(biāo)準(zhǔn)要多方面、多角度考慮。

　　有關(guān)部門制定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是按照行政級別來劃分的，若考慮到不同公職崗位對于公務(wù)交通的不同需要，這種補貼標(biāo)準(zhǔn)，對于一些基層公務(wù)人員來說，可能確實存在某種“不夠用”情況，這正像有專家指出的，“往往是級別越高的人越不用出門，級別越低的人跑得越多”，因此現(xiàn)行補貼還需進(jìn)一步細(xì)化完善。

　　之所以會出現(xiàn)“不夠用”的現(xiàn)象，是因為要彌補車改之后公車福利所受的損失。在我國長期以來公車存在著所謂“三三制”的“公車私用”現(xiàn)象，即“辦公事1/3、領(lǐng)導(dǎo)及親屬私用1/3、司機(jī)私用1/3”， 如果車改補貼意味著必須對“3個1/3”全部進(jìn)行“贖買”，確保公車福利不會因車改而遭受損失，那么，現(xiàn)行補貼標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需翻倍增加。

　　車改補貼要根據(jù)實際情況，真正嚴(yán)格限定在“公務(wù)交通”范疇內(nèi)、并力行“節(jié)儉”原則，剔除各種“私用、浪費”因素，堅決不能將“車改補貼”變成“變相福利”。如果非得將“私用”也算進(jìn)“補貼”，恐怕再高再多的補貼仍然會覺得“不夠用”。

　　但是對于這種“不夠用”的現(xiàn)象，我們也不用太過夸大渲染，一方面，它只是公務(wù)員內(nèi)部少數(shù)局部情況下，而并非整個公務(wù)員總體補貼的“不夠用”，另一方面，它也是相對以往“公車私用”情況的相對“不夠用”，而并非低于普通居民交通消費的絕對“不夠用”。

　　稿源：荊楚網(wǎng)

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