“其他支出”暗藏太多的“貓膩”

　　18日，2013年度中央部門決算公開(kāi)在網(wǎng)上拉開(kāi)大幕，涉及至少95個(gè)中央部門。在這些部門公布的數(shù)據(jù)中，“其他支出”一詞頻頻出現(xiàn)，據(jù)新華社消息，匯總財(cái)政部近日公布的2013年全國(guó)公共財(cái)政支出決算，散布在各表格中的“其他支出”總額約1.3萬(wàn)億元。（7月19日《京華時(shí)報(bào)》）

　　有專家聲稱，“其他支出”的存在有合理的因素，但金額要盡可能少。在我看來(lái)，這種說(shuō)法根本就是鴨子開(kāi)會(huì)——無(wú)稽（雞）之談，“其他支出”就是一個(gè)“筐”，其實(shí)質(zhì)就是各種不合理的支出都可以往里面裝，這就使得“不合理支出”變成了“合理支出”。因此，應(yīng)該取消所有的“其他支出”，不管哪個(gè)部門列出“其他支出”，一律按違紀(jì)處理，才能從根本上堵住這個(gè)明顯的漏洞。

　　所謂的“其他支出”，其中暗藏了太多的“貓膩”，可以把根本就不合理的支出納入其中�！捌渌�支出”人大看不到，群眾摸不著，根本就不知道支出的用途，怎么監(jiān)督？離開(kāi)了監(jiān)督，自然就是想怎么花就怎么花，豈能不滋生腐敗呢？有很多地方把住房補(bǔ)助、獎(jiǎng)金補(bǔ)助、吃喝招待，甚至是給上級(jí)送禮的錢都羅列其中，更有甚者，官員的足療費(fèi)、按摩費(fèi)等見(jiàn)不得人的花銷都是由“其他支出”埋單。

　　由于“其他支出”不受監(jiān)督，可以為所欲為，自然受到了地方政府的青睞。而現(xiàn)行的《預(yù)算法》規(guī)定，年度中財(cái)政資金在科目間“流轉(zhuǎn)”不需人大審批，這就進(jìn)一步助長(zhǎng)了利用“其他支出”亂花錢的歪風(fēng)邪氣。尤其是在一些基層政府，這種現(xiàn)象更加突出，有的地方“其他支出”竟然占本級(jí)支出的40%左右。由此可見(jiàn)，只要讓“其他支出”合理存在，規(guī)范預(yù)算編制就是掩耳盜鈴，自欺欺人。

　　要想遏制公款浪費(fèi)、貪污腐敗現(xiàn)象，就必須加大對(duì)預(yù)算監(jiān)管的力度，這首先就要加大預(yù)算公開(kāi)的力度，不公開(kāi)，咋監(jiān)督？而“其他支出”表面上是公開(kāi)的，其實(shí)就是“躲貓貓”，因此，必須堅(jiān)決徹底地消滅“其他支出”。政府花銷的每一分錢都應(yīng)該是透明的、合理的、陽(yáng)光的，而“其他支出”大都是見(jiàn)不得人的，早就應(yīng)該壽終正寢了。只有全面深入地審查每一項(xiàng)預(yù)算，杜絕尋租的空間，對(duì)違反《預(yù)算法》的行為，堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。如此一來(lái)，才能替人民管好“錢袋子”。

　　文/畢文章

(來(lái)源:紅網(wǎng))