近期，地方“兩會”密集召開，各省都在此期間對新一年經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)行部署。值得注意的是，多省份認(rèn)為2014年經(jīng)濟(jì)形勢會偏緊，紛紛下調(diào)GDP增長目標(biāo)。[詳細(xì)]
2013年地方經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)揭曉：廣東破6萬億居首
隨著各省兩會的陸續(xù)召開，2013年地方經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也逐步揭曉。據(jù)統(tǒng)計，加上福建在內(nèi)，目前突破2萬億大關(guān)的省份已經(jīng)達(dá)到了12個。按照預(yù)計數(shù)，目前6萬億梯隊的有廣東一家，緊隨廣東之后的是江蘇和山東，處于5萬億梯隊。浙江和河南處于3萬億梯隊。剩下的則是規(guī)模龐大的2萬億梯隊，包括河北、遼寧、四川、湖北、湖南、上海、福建7個省份。
沿海內(nèi)陸地區(qū)各顯改革“神通”
地處東南沿海的福建，在政府工作報告中明確“支持泉州市開展民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗”，提出“主動對接上海自由貿(mào)易試驗區(qū)政策，推動在本省設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)”。而內(nèi)陸省區(qū)則在對外開放上做文章。陜西提出“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點”，西藏則著力激活改革開放，欲“依托藏青工業(yè)園，積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，并“積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”。
不單論經(jīng)濟(jì)增長，各省紛紛下調(diào)GDP增速目標(biāo)
而今年省級“兩會”上，各地在制訂GDP增速目標(biāo)時，都有幅度不一的下調(diào)。四川省2013年預(yù)計實現(xiàn)GDP增長11%以上，今年的目標(biāo)則定在了“9%左右”；福建今年的目標(biāo)“10.5%左右”，比去年增速低了0.5個百分點。而北京“建立區(qū)縣差異化考核評價指標(biāo)體系，不以GDP增長率評定政績”的明確表述，更表明自身的發(fā)展態(tài)度。[詳細(xì)]
官員考核不再唯GDP論英雄
今年開始，官員的考核不再單“以GDP論英雄”，各地開始用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保障民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約及安全生產(chǎn)等來考核官員。如陜西進(jìn)一步完善招商引資考核評價機制，堅決查處損害投資者合法權(quán)益的典型案件。湖北和安徽則以推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為考核官員的指標(biāo)。
聚焦今年各地“兩會”發(fā)現(xiàn)，如何增進(jìn)民眾福祉依然是關(guān)注熱點。在許多省份，財政支出的重點增加方向皆關(guān)涉民生。
天津收到提案832件，涉及民生提案245件
本次兩會中，天津政協(xié)會有關(guān)社會建設(shè)改革和保障改善民生兩個類別的提案數(shù)量明顯增加，關(guān)于社會建設(shè)改革的提案220件，關(guān)于保障改善民生提案245件，涉及內(nèi)容包括大氣污染、教育、醫(yī)療、食品安全、公共交通和創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多個方面。[詳細(xì)]
正視問題，“霧霾”“單獨二孩”頻被提及
為“啃”下霧霾天這塊“硬骨頭”，河北承諾“強力治理大氣污染”，“抓好壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等重點工作，加大制藥企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)污染物治理力度，推進(jìn)大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控。此外，“單獨二孩”政策也在各省區(qū)政府工作報告中頻被提及。福建表示將“實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策”，寧夏則表示會“適時啟動‘單獨二孩’政策”。
戶籍政策受關(guān)注，北京將推出“共有產(chǎn)權(quán)房”制度
住房、戶籍方面，北京將推出“共有產(chǎn)權(quán)房”制度，解決中等收入人群買房難問題，對低收入人群則在制度上做到“以租為主”；在新疆，今年將完成30萬戶安居富民工程、3萬戶定居興牧工程，新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房25.9萬套。在廣東、北京、天津、上海這樣的外來人口眾多的省市，“居住證改革”將成為戶籍改革的突破口。[詳細(xì)]
籌錢為民辦實事，廣西不建樓堂建學(xué)堂
廣西壯族自治區(qū)主席陳武在政府工作報告中提出，今年廣西將籌措資金460億元，實施社保、健康、教育、強基、安居、土地整治、農(nóng)補、生態(tài)、文化、交通等10項為民辦實事工程。2014年至2017年，廣西將全面振新教育，樹立“不建樓堂建學(xué)堂”的理念，籌措1000億元以上資金，新建1000所以上學(xué)校。[詳細(xì)]
辦事效率新進(jìn)展：天津濱海新區(qū)行政審批時限提速
天津濱海新區(qū)把深化行政審批制度改革、切實轉(zhuǎn)變政府職能作為今年改革創(chuàng)新的重點之一。積極承接市級行政審批下放事項200多項，同時創(chuàng)新審批方式、簡化審批程序。目前，濱海新區(qū)行政審批平均承諾辦結(jié)時限由8．75天壓縮到5．74天，提速達(dá)34．4％。這一舉措大大提高了辦事效率，受到了廣大群眾的好評。[詳細(xì)]
會議開出新成效：“盡快”的標(biāo)準(zhǔn)為3天
“將盡快研究，要給老百姓一個滿意的答復(fù)”，可能每位市長都用這句“官話”回應(yīng)過代表委員的問題，北京市市長王安順給出了自己“盡快”的標(biāo)準(zhǔn)：3天。消息一出，網(wǎng)友紛紛表示支持�！皶h要開出成效，王市長給領(lǐng)導(dǎo)干部做了個榜樣，成效不是說出來的，要扎扎實實地做出來才算！”一位網(wǎng)友留言中如是說到。[詳細(xì)]
改革觀念新突破：浙江把審批制度改革作為改革突破口
“兩會”召開前，多個省級黨委紛紛成立省級全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。如何推進(jìn)改革落實？各地都在積極進(jìn)行實踐和探索。在浙江，改革的突破口是審批制度改革——去年，該省省級行政許可事項減少近40%，非行政許可事項減少的幅度達(dá)82%，2014年，簡政放權(quán)的力度還會更大。在河北，“行政管理體制改革”則被作為今年激活市場主體的抓手。[詳細(xì)]
作為政治生活的集中體現(xiàn)，兩會也是觀察地方政治活力的窗口。從目前各地兩會在媒體上的“出鏡”情況來看，不僅熱度不一，“聲響”也不太一樣。但是相同的是各地都喊著“改革”“惠民”。但是要想贏得民眾掌聲，也要“做”的給力才行。
兩會不怕“問題多”，沒問題才是問題
“兩會”一定要成為公共話題，換言之，“兩會”就是要在媒體上“頻頻露臉”，信息充分公開，進(jìn)入公共視域。中央一直大力提倡批評與自我批評,這一精神應(yīng)貫徹到各地兩會會場之中。普通民眾對兩會寄予了很高期望,希望人大代表、政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策、實行民主監(jiān)督,而不能一團(tuán)和氣甚至走過場、走形式。[詳細(xì)]
“炮轟”后改革有效果才能贏得民眾掌聲
隨著社會的進(jìn)步，兩會上放炮的和被炮轟的只會越來越多。但越是這個時候，我們越需要思考：這些問題在放炮、叫好之后，真解決了嗎？或者有稍微的改進(jìn)了嗎？如果只說改而不改，久而久之，兩會放炮就會成為一種表演，民意代表不是過嘴癮來了，老百姓也不是為了過耳癮。只有這些反響強烈的、被炮轟的問題，政府真正重視了，改進(jìn)了，解決了，兩會上的追問炮轟才不會只是花邊，否則毫無意義。[詳細(xì)]
