抽查領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人事項(xiàng)提高制度震懾力

早在2010年，中央就曾印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)、個(gè)人收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)。今年起還將開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。據(jù)了解，抽查核實(shí)工作主要是對(duì)報(bào)告材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)，每年按一定比例開展隨機(jī)抽查。[詳細(xì)]

報(bào)告內(nèi)容14項(xiàng)，于每年1月31日前集中報(bào)告

官員需要報(bào)告的內(nèi)容共14項(xiàng)，于每年1月31日前集中報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容基本涵蓋了可能影響領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的個(gè)人事項(xiàng)�！兑�(guī)定》詳細(xì)列舉了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的本人婚姻變化情況、持有因私出國(guó)(境)證件、配偶子女移居國(guó)(境)外、配偶子女從業(yè)情況等8類事項(xiàng)，以及本人的工資及各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況，配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況等6類收入、房產(chǎn)、投資事項(xiàng)。  

嚴(yán)格的抽查制度，重點(diǎn)抽查廳級(jí)后備干部

為確保領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料的真實(shí)性和完整性，今年起將實(shí)行嚴(yán)格的抽查制度，開展核實(shí)工作。抽查方式包括隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查，隨機(jī)抽查每年集中開展一次,在縣處級(jí)副職以上的干部中按一定比例進(jìn)行；重點(diǎn)抽查的對(duì)象是擬提拔的部分考察對(duì)象，擬列入后備干部人選對(duì)象,重點(diǎn)是廳級(jí)后備人選對(duì)象；接到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)的舉報(bào),需要核實(shí)的；在巡視工作或干部考核考察中,群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)的問題反映突出的等等。[詳細(xì)]

 瞞報(bào)“一律不得提拔任用、不列入后備干部名單”

《通知》明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守報(bào)告紀(jì)律。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。凡不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。[詳細(xì)]

效果未達(dá)預(yù)期，監(jiān)督威懾作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)

在率先開展抽查核實(shí)的浙江省武義縣，當(dāng)?shù)丶o(jì)委對(duì)14項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。從抽查核實(shí)結(jié)果看，37名抽查對(duì)象中有11人進(jìn)行了重新申報(bào)，補(bǔ)報(bào)內(nèi)容全部為房產(chǎn)遺漏，其中有10人漏報(bào)房產(chǎn)共14處。同時(shí)，一些黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部在自行申報(bào)有關(guān)房產(chǎn)問題上存在報(bào)告不實(shí)的情況。[詳細(xì)]

勤于抽查就不怕領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞不報(bào)。抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告，主要在于發(fā)現(xiàn)、震懾腐敗分子，檢查面越廣，驗(yàn)證率越高，對(duì)腐敗分子的震懾作用越大，反腐功效越強(qiáng)。勤于抽查，認(rèn)真抽查，漏網(wǎng)率低，便不怕領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞不報(bào)。[詳細(xì)]   

二問：報(bào)告和抽查結(jié)果公開嗎？

公開犯規(guī)者以及對(duì)他們的懲處情況，是維護(hù)制度效力的必要一環(huán)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)愿報(bào)就報(bào)，不愿報(bào)就不報(bào)，不僅內(nèi)容打折扣，還出現(xiàn)虛假信息或缺斤少兩信息。個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)不完備、不真實(shí)狀況得不到改變，相關(guān)制度的監(jiān)督、威懾作用便難以體現(xiàn)。公開犯規(guī)官員和懲處情況，讓群眾參與監(jiān)督，也能讓更多官員得到警示。[詳細(xì)]  

    三問：人事項(xiàng)報(bào)告就是“填表格”？

知名時(shí)評(píng)人石述思表示，目前這項(xiàng)政策確實(shí)面臨很多阻礙。首先是各項(xiàng)制度尚在完善中；二是目前黨政主導(dǎo)下的反腐成本高昂，阻力巨大；三是中國(guó)圍繞個(gè)人財(cái)產(chǎn)公開的誠(chéng)信制度、信息制度不健全；四是中國(guó)目前社會(huì)監(jiān)督的渠道不暢；五是司法審判還不夠獨(dú)立。但是應(yīng)當(dāng)對(duì)此有充分的信心，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體表現(xiàn)出了全面深化改革和反腐的決心，而且反腐措施受到廣大人民的支持和期待。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告必須接受社會(huì)監(jiān)督，這樣才不會(huì)變?yōu)椤白哌^場(chǎng)”。[詳細(xì)]  

四問：干部個(gè)人事項(xiàng)，誰(shuí)來較真兒？

確保通知精神落到實(shí)處，產(chǎn)生權(quán)威性和嚴(yán)肅性，就需要有敢于較真兒碰硬的精神，那么，究竟誰(shuí)來較這個(gè)真兒呢？真正較真兒的，無(wú)疑需要有領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自覺與黨性自律，離不開新聞媒體的“啄木鳥效應(yīng)”和人民群眾的“追光效應(yīng)”，但更需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)力，充分發(fā)揮其職能作用，沖鋒陷陣在第一線，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約法規(guī)制度，起到規(guī)范、打擊、震懾作用，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不想瞞報(bào)，不敢瞞報(bào)，也不能瞞報(bào)，這也是治本之舉。[詳細(xì)]  

《通知》的執(zhí)行，打通了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的“最后一公里”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的“家事”、“私事”充分暴曬在陽(yáng)光下，使干部在“如實(shí)坦白”的底線下不敢瞞、不愿瞞、不能瞞，從而對(duì)規(guī)范干部從政行為有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。[詳細(xì)]

倒逼失德失信者，把責(zé)任“還給”個(gè)人

近些年來，官員腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從雅安“瘟神”官員徐孟加到色官貪官劉鐵男、雷政富，從“舌尖上的腐敗”再到“住房上的腐敗”，形形色色各式各樣的誘惑在腐化著我們的官員，做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的工作則是一招加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的“妙棋”，讓官員從源頭上不敢貪，不想貪，不愿貪。[詳細(xì)]  

官員瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，或成反腐新線索

如果某個(gè)官員是廉潔的,包括財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的個(gè)人事項(xiàng)是清白的,他有什么必要向組織隱瞞呢?反過來說,如果某個(gè)官員在報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)時(shí)遮遮掩掩,甚至不惜糊弄、欺騙組織,那就說明他的某些個(gè)人事項(xiàng)見不得陽(yáng)光,極可能存在腐敗問題。要把一些官員瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)當(dāng)做反腐敗的重要線索,揪住不放,堅(jiān)決查清查實(shí),深入挖掘背后可能存在的貓膩。[詳細(xì)]

家事報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)干部更“陽(yáng)光”

陽(yáng)光是最好的防腐劑。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開并核實(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“家事”曝露在陽(yáng)光下，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，是反腐工作的“重拳出擊”，也是建立干群之間信任關(guān)系的重要基礎(chǔ)，有利于從源頭上遏制腐敗，提高懲治腐敗的效率，有利于從源頭上預(yù)防和治理“裸官”現(xiàn)象，也有助于及早發(fā)現(xiàn)并挽救一批干部。[詳細(xì)]

啟動(dòng)了海外反腐機(jī)制，使“裸官”無(wú)處可逃

數(shù)年前,“裸官”這一詞匯大多數(shù)人都沒聽說過,但眼下已經(jīng)為人們耳熟能詳。裸官出逃不僅給國(guó)家造成重大損失,也在人民群眾中造成了惡劣影響。裸官的不斷產(chǎn)生,已經(jīng)被認(rèn)為與官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不到位有很大關(guān)系。而報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)就包括：子女移居國(guó)(境)外、從業(yè)、個(gè)人收入、房產(chǎn)、投資等。香港《南華早報(bào)》稱，這些規(guī)定顯然是針對(duì)腐敗官員將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外，以及防止金融資產(chǎn)流失到國(guó)外。 [詳細(xì)]