食藥監(jiān)總局王小巖指出，目前在中國食品安全領(lǐng)域，違法犯罪問題十分突出，國家明確提出要將嚴(yán)懲重處作為食品安全治理常態(tài)。根據(jù)近期發(fā)布的兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》和刑法相關(guān)條款，要讓那些為了謀財(cái)不惜害命的人傾家蕩產(chǎn)、人頭落地。【詳細(xì)】
有關(guān)部門第一時(shí)間介入、第一時(shí)間查處，的確大快人心。然而，反思近年來發(fā)生的一系列食品安全事件，無不是經(jīng)歷了一個(gè)監(jiān)管部門重拳出擊、犯罪分子銷聲匿跡、監(jiān)管部門放松警惕、有毒有害食品再次出現(xiàn)、監(jiān)管部門再出重拳的過程。這一場場周而復(fù)始的“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”，最后消磨掉的不是有毒有害食品滋生的土壤，反而是社會(huì)公眾對(duì)于食品安全的信心，難道食品安全就真的無方可救了嗎？【詳細(xì)】
5月15日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局機(jī)構(gòu)改革“三定”方案公布。新設(shè)立食品安全監(jiān)管一司、食品安全監(jiān)管二司、食品安全監(jiān)管三司，分別掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全形勢、預(yù)測食品安全總體狀況，督促下級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任。
國家食藥總局綜合司負(fù)責(zé)人孫梅君指出，“三定”方案從大的方面解決了多頭監(jiān)管體制不順的問題，形成了相對(duì)集中統(tǒng)一、主輔分明的模式，堅(jiān)決避免再出現(xiàn)同一個(gè)事情多個(gè)部門管或者都不管的現(xiàn)象。當(dāng)然，體制改革不可能解決所有的問題，實(shí)現(xiàn)食品安全的長治久安，還需要政府、企業(yè)、社會(huì)的共同努力。
一位業(yè)內(nèi)人士指出，解決食品安全問題不可能畢其功于一役，需要一個(gè)較長的過程。由于食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的小企業(yè)在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、方便群眾生活方面發(fā)揮著重要作用，有關(guān)部門宜對(duì)“游擊隊(duì)”群體加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范，引導(dǎo)小企業(yè)共同構(gòu)建食品安全體系。【詳細(xì)】
近些年來發(fā)生的三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等危害較大，影響惡劣的食品安全事件，都是由不法分子故意犯罪造成的。當(dāng)前我國食品安全違法犯罪活動(dòng)猖獗是影響食品安全的一個(gè)突出問題和主要癥結(jié)，最近公布的兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》為打擊食品安全犯罪提供了一個(gè)利器。
這個(gè)被稱為有關(guān)食品安全的“最嚴(yán)”司法解釋出臺(tái)，到“最嚴(yán)格”“嚴(yán)厲打擊”等詞語頻現(xiàn)食品安全工作部署，一再釋放依法治理、從嚴(yán)監(jiān)管等明確信號(hào)。
“嚴(yán)厲到什么程度？依據(jù)這部司法解釋和刑法相關(guān)條款，可以讓那些為了謀財(cái)不惜害命的人傾家蕩產(chǎn)、人頭落地。當(dāng)然，人頭落地不是我們的目的，我們的根本目的是為了保護(hù)廣大人民群眾的切身利益、飲食安全，也避免讓更多的人走上違法犯罪的道路，這或許可以說成是以霹靂手段顯菩薩心腸。”王小巖指出，這次“兩高”司法解釋的出臺(tái)使得法網(wǎng)更加嚴(yán)密，懲處更加嚴(yán)厲，界定更加清晰。【詳細(xì)】
眾所周知的是，食品安全是生產(chǎn)出來的，更是監(jiān)管出來的。食品安全事件層出不窮，造假制假泛濫成災(zāi)，一些違法行為打而不絕成了頑疾，除了商業(yè)道德滑落，生產(chǎn)責(zé)任沒有得到落實(shí)之外，更重要的在于，公共管理者的道德滑落，公共權(quán)力的異化，官商沆瀣一氣，監(jiān)管者與造假者狼狽為奸，成了食品安全最大的隱患。
這對(duì)公眾來說，無疑是養(yǎng)虎為患——用公共財(cái)政供養(yǎng)的“守望者”和“把門人”，不以為利反以成害，在感情上難以接受。而其危害顯然比造假販假行為更加嚴(yán)重，因而應(yīng)當(dāng)給予最嚴(yán)苛的行政處分，甚至訴以刑責(zé)。【詳細(xì)】
該人頭落地的“食品安全領(lǐng)域謀財(cái)害命者”，豈止是無良商家。那些附著在食品藥品利益鏈上的權(quán)力之手，更是謀財(cái)害命的縱容者、參與者。【詳細(xì)】
食品安全九龍治水式的分段治理弊端，如今或有所改觀，但現(xiàn)實(shí)中一些食品安全的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺失，信息封閉下的“為利執(zhí)法”未杜絕，仍是需要被迅速補(bǔ)全的監(jiān)管短腿。【詳細(xì)】
我們可以借鑒美國的株連政策。農(nóng)產(chǎn)品出口到美國，都要符合美國的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，他們會(huì)突然派第三方機(jī)構(gòu)來看這些企業(yè)是不是在遵守。一旦發(fā)現(xiàn)一兩家不遵守，整個(gè)行業(yè)出口到美國的資格就全部取消。此外，美國的懲罰性賠償制度也值得借鑒。懲罰性賠償不但會(huì)使不法商家受到嚴(yán)處，還鼓勵(lì)受害人揭露企業(yè)不法行為，能最大限度地遏制食品安全問題的發(fā)生。
德國的食品安全意識(shí)建立在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和法律充滿敬畏的基礎(chǔ)上。德國最大的面包商只因?yàn)橐恢惑攵飘a(chǎn)。在我國，有關(guān)食品安全的許多標(biāo)準(zhǔn)和法律早已頒布實(shí)施，遺憾的是缺乏威懾力，違法成本仍然不足以讓違法者止步。
在法國，政府對(duì)食品安全實(shí)施高壓政策，賣過期食品立刻關(guān)門。政府應(yīng)當(dāng)充分扮演“守夜人”的角色，才能保證市場資源的良性配置，避免問題食品行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。如果能廣泛建立一個(gè)食品安全的“守夜人”預(yù)警系統(tǒng)，在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)及時(shí)發(fā)出警示，再由執(zhí)法管理單位強(qiáng)力介入，相信能收到比目前更好的效果。【詳細(xì)】
“民以食為天，食以安為先”。如果說，今天有什么能牽動(dòng)13億國人的神經(jīng)，食品安全一定名列前茅。捍衛(wèi)食品安全，既需要日益嚴(yán)密的立法，更需要“毫無例外”的執(zhí)法。真正做到嚴(yán)查、重罰、加強(qiáng)監(jiān)管，捍衛(wèi)食品安全就不會(huì)是一句空話。
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