觀點(diǎn)1+1：自然資源部直查地方違法，敲響警鐘

       自然資源部首次直接立案查處地方政府違法批地案，四川省南充市共有43名干部被問(wèn)責(zé)，其中省管干部8名。自然資源部15日通報(bào)并強(qiáng)調(diào)，對(duì)符合立案條件的必須及時(shí)立案，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、徹查到底。

       縱觀這個(gè)案子，可以用肆意妄為、公然違法來(lái)概括。在長(zhǎng)達(dá)8年時(shí)間里，南充市政府通過(guò)違規(guī)確權(quán)，將16187.63畝農(nóng)用地（其中耕地15031.19畝）確認(rèn)為“河灘地”，將22268.07畝集體土地確權(quán)為“國(guó)有”。這還不算，通過(guò)批少征多、套用其他地塊征地批文等方式，違法批準(zhǔn)征收7748.24畝集體土地（其中耕地6007.83畝）。更讓人驚訝的是，以會(huì)議紀(jì)要等方式，擅自批準(zhǔn)使用土地3339.09畝（其中耕地2785.52畝）。數(shù)萬(wàn)畝土地遭“蠶食”，觸目驚心！

       保護(hù)耕地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，14億國(guó)人的糧食安全不容受到威脅，耕地紅線絕不能觸碰。集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體，將集體土地“確權(quán)”為國(guó)有，實(shí)質(zhì)是侵犯農(nóng)民集體的權(quán)益。至于僅通過(guò)會(huì)議紀(jì)要，就把上萬(wàn)畝土地征收，其中的隨意性更令人咋舌。

       南充市有關(guān)干部真的“不懂”相關(guān)法律法規(guī)，“不明白”有關(guān)行徑的惡劣性嗎？答案應(yīng)該是否定的。公然、長(zhǎng)期、肆意違法，顯露出一種權(quán)力任性。某些人將依法限權(quán)拋在腦后，可能存在“法不責(zé)眾”心理。

       地方管理者長(zhǎng)期違法征地，卻未受制止和懲處，暴露出地方土地執(zhí)法“失之于寬、失之于軟”。在一切讓位于發(fā)展思維下，一些地方的土地執(zhí)法底氣不足。片面強(qiáng)調(diào)土地執(zhí)法屬地管轄，被地方領(lǐng)導(dǎo)管著，或是被“打招呼”，難免“給面子”。只是表面督導(dǎo)督辦，實(shí)質(zhì)繞開(kāi)問(wèn)題走，怎能?chē)?yán)格執(zhí)法？不會(huì)查，不敢查，查不動(dòng)，令違法違規(guī)更加有恃無(wú)恐。地方土地執(zhí)法“不硬”，教訓(xùn)不可謂不深，須引起高度警覺(jué)。

       自然資源部直接“亮劍”，折射出國(guó)家有關(guān)部門(mén)絕不會(huì)坐視地方管理者亂來(lái)。南充43名干部被問(wèn)責(zé)，擊碎“法不責(zé)眾”幻想。徹查并處理，是向違法的、破壞生態(tài)的、急功近利的、落后的發(fā)展方式敲警鐘。直接立案查處雖是首次，卻會(huì)給其他可能存在類似違規(guī)違法的地方以鏡鑒。如果地方不自查自糾、嚴(yán)肅處理、努力善后，還打算“我行我素”，后果明擺著。失職、瀆職、違紀(jì)、違法，必會(huì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法的應(yīng)有懲處。

       土地公有制，無(wú)論任何人，無(wú)論任何理由，都不能違法違規(guī)使用土地，絕不存在“誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)做主”。

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