南方日報(bào)：ETC“四舍五入”太精明

　　原本為了便捷而推廣的ETC出行，竟然也暗藏陷阱。國務(wù)院督查組最近在江西調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，ETC用戶的30元通行費(fèi)打完九五折后應(yīng)收28.5元，但卻被收費(fèi)系統(tǒng)“四舍五入”了，實(shí)收29元；最奇葩的是10元通行費(fèi)打完九五折后，本應(yīng)為9.5元，被“四舍五入”的結(jié)果還是10元。江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心客服人員對此答復(fù)稱，計(jì)費(fèi)是按“元”取整收費(fèi)，有些優(yōu)惠無法體現(xiàn)出來。

　　“四舍五入法”，是交易用現(xiàn)金結(jié)算時(shí)不方便找零的情況下，經(jīng)交易雙方同意后，相互約定俗成的一種費(fèi)用結(jié)算辦法。其根本原因是現(xiàn)金找零的邊際成本較高，“四舍五入”則可以減少收款和結(jié)款成本。但在非現(xiàn)金支付的語境下，這個找零成本就不存在了，銀行可以在數(shù)秒鐘內(nèi)精確地劃到小數(shù)位。隨著微信、支付寶等第三方交易的推行，現(xiàn)在街頭的小賣部都可以做到“精準(zhǔn)扣款”了，江西的這個收費(fèi)系統(tǒng)卻依然“四舍五入”，顯然是說不過去的。

　　而且仔細(xì)想想，所謂的“四舍五入”沒有“舍”、只有“入”。今年5月，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《關(guān)于大力推動高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》中，明確要求對ETC用戶實(shí)行不少于5%的基本優(yōu)惠政策，打九五折的做法正好卡在了門檻上。因?yàn)�，任何�?shù)字乘以0.95，末尾要么是0，要么是5，因此，每次采用“四舍五入”，結(jié)果必然是“只入不舍”。按照該算法，1元以上的通行費(fèi)，收費(fèi)每次凈賺五分錢或五角錢。可見，這是相當(dāng)“雞賊”的做法。

　　由政府部門推出的政策性優(yōu)惠，有其權(quán)威性和公信力的一面。在具體落實(shí)的過程中，就該不打折扣地執(zhí)行。就算只有一分錢優(yōu)惠，也是消費(fèi)者的正當(dāng)利益，沒有讓路政部門打包帶走的理由。這一點(diǎn)，相關(guān)部門不可能不清楚，之所以還是這樣做，大約體現(xiàn)了一種“鷺鷥腿上劈精肉”的心理。他們也許認(rèn)定了，高速路上的消費(fèi)者，不太可能因?yàn)閹追謳捉歉�他們錙銖必較。但也正是這種“小聰明”，無形中消弭了政策善意，損害了政府部門的公信力。

　　把“讓利于民”的善意，曲解成“與民爭利”的行動，高速公路可以說有相當(dāng)多的先例了。最典型的就是對救災(zāi)車輛“雁過拔毛”，相關(guān)部門不知下發(fā)過多少通知，要求對救災(zāi)車輛一律免費(fèi)通行，但具體在收費(fèi)站，總是有這樣那樣的理由把人家攔下來。還有一些到期的收費(fèi)站，不僅不按時(shí)撤除，還以種種理由要求延長收費(fèi)期限。這些做法，與“四舍五入”的邏輯是一樣的，根本原因是公路大都背負(fù)著沉重債務(wù)，對收費(fèi)有著茹毛飲血式的沖動。

　　目前，我國經(jīng)營性公路大都采用“貸款修路、收費(fèi)還貸”思路。盡管每年高速公路企業(yè)都喊著收支缺口增大，但算細(xì)賬的話，不少高速公路企業(yè)還是挺賺錢的，如A股上市公司高速公路板塊，一直以收益穩(wěn)健而著稱。有些收費(fèi)公路一直喊虧但又不公布賬本，誰知道是不是真的虧呢？而且需要強(qiáng)調(diào)的是，ETC打折是交通運(yùn)輸部推出的普惠性措施，跟高速公路虧不虧根本沒關(guān)系，基層部門需要做的，就是把政策落實(shí)到位，不要“口惠而實(shí)不至”。