工人日?qǐng)?bào)：欠薪要付利息，就該多些治欠薪的硬招

　　據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，正在人社部網(wǎng)站公開征集意見的《保障農(nóng)民工工資支付條例》（簡(jiǎn)稱條例）明確，未根據(jù)本條例規(guī)定支付農(nóng)民工工資的，由人社部門責(zé)令限期支付并自拖欠之日起按日加付萬(wàn)分之五的利息。逾期不支付的，按拖欠金額百分之五十以上百分之一百以下標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金。

　　工資是廣大農(nóng)民工的主要收入來(lái)源甚至是唯一收入來(lái)源，既關(guān)乎農(nóng)民工在城市的生活，又關(guān)乎農(nóng)民工家中的農(nóng)村留守兒童、留守老人的生存質(zhì)量。雖然我國(guó)已采取多種措施治理拖欠農(nóng)民工工資，但欠薪問(wèn)題至今仍然存在。有關(guān)方面專門制定上述條例，對(duì)農(nóng)民工群體來(lái)說(shuō)是大大的福音。

　　從條例全文來(lái)看，既明確了各地政府及有關(guān)部門的責(zé)任，也對(duì)工資支付形式與周期、拖欠農(nóng)民工工資的清償責(zé)任主體、工程建設(shè)領(lǐng)域特別保障措施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了比較全面、詳細(xì)的規(guī)定。其中一些細(xì)節(jié)性規(guī)定也值得稱贊，比如說(shuō)拖欠農(nóng)民工工資擬規(guī)定每日加付利息。

　　過(guò)去，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間被拖欠工資的農(nóng)民工而言，只要能拿回被欠工資就心滿意足，根本不敢奢望利息。一方面，農(nóng)民工大概忽略了欠錢計(jì)息這樣的常識(shí)，另一方面，擔(dān)心索要利息激怒欠薪方，更難討回工資。條例擬規(guī)定“加付利息”，雖是應(yīng)有之義，卻是一種進(jìn)步。被欠的薪水，本來(lái)就是農(nóng)民工的合法所得，這筆錢無(wú)論存于銀行還是用于投資，都會(huì)有利息等方面的正�；貓�(bào)。如果欠薪方不支付利息，對(duì)農(nóng)民工而言就是一種經(jīng)濟(jì)損失。“加付利息”讓這種損失得以避免，農(nóng)民工實(shí)際收入增加，權(quán)益得到進(jìn)一步保障。

　　對(duì)欠薪方來(lái)說(shuō)，占用農(nóng)民工工資就應(yīng)支付資金成本，這與其從銀行借錢支付利息的道理并無(wú)二致�，F(xiàn)實(shí)中，不排除某些欠薪方是為了得到利息收入而故意拖欠農(nóng)民工工資，拖欠工資成為了欠薪方的獲利之道。如今條例擬規(guī)定“加付利息”，無(wú)疑增加了欠薪成本，或?qū)⒌贡埔恍﹩挝换颉肮ゎ^”不敢拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪后盡快支付工資。此外，條例中“加付賠償金”等規(guī)定也會(huì)對(duì)欠薪方形成更大壓力。

　　拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題難根治，一個(gè)重要原因是有關(guān)方面存在多角債問(wèn)題，即由于債務(wù)關(guān)系異常復(fù)雜，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金短缺，通常會(huì)造成多個(gè)單位陷入債務(wù)糾紛，而弱勢(shì)的農(nóng)民工往往成為多角債的最后“犧牲者”。從這個(gè)角度而言，保障農(nóng)民工工資還需解決深層次問(wèn)題。

　　人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工實(shí)名用工、按月發(fā)工資、建立農(nóng)民工工資專用賬戶全覆蓋，到2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠。有這樣的時(shí)間表，無(wú)疑是一個(gè)好消息，期待在充分征集各方意見的基礎(chǔ)上，上述條例的各項(xiàng)擬規(guī)定能盡快敲定，并得到不折不扣的落實(shí)。