人民日報民生觀：家庭寄養(yǎng)也得標(biāo)準(zhǔn)化

　　從12月1日起，《家庭寄養(yǎng)管理辦法》就要正式實施了。

　　說起收養(yǎng)，我們都很熟悉，寄養(yǎng)，就比較生疏了。前者是給收養(yǎng)家庭增加個兒子或女兒，后者則是國家補貼，委托代養(yǎng)。

　　要說對孩子的成長，當(dāng)然是收養(yǎng)更有利。但是收養(yǎng)家庭的門檻比較高，寄養(yǎng)模式則能提供更多的家庭資源供給，滿足更多孤殘孩子“有個家”的需求。因此，實行家庭寄養(yǎng)，一方面，兒童福利院的擔(dān)子減輕了，另一方面孩子又能獲得在福利院享受不到的家庭溫暖，一舉兩得。

　　囿于條件所限，有的福利院只能把孩子養(yǎng)活，而家庭寄養(yǎng)的目的是把孩子養(yǎng)好，一切以“兒童利益最大化”為原則。那么，該咋做呢？首先，落實新出臺的《家庭寄養(yǎng)管理辦法》是基礎(chǔ)。

　　幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有不幸。但是，寄養(yǎng)家庭千萬別不幸，那是對孩子的二次傷害。因此，標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證家庭寄養(yǎng)工作高效運行的關(guān)鍵。而我國尚未出臺全國統(tǒng)一的家庭寄養(yǎng)評估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，導(dǎo)致考核寄養(yǎng)家庭養(yǎng)育質(zhì)量時缺乏明確的依據(jù)。設(shè)計一系列指標(biāo)，對寄養(yǎng)家庭兒童生理、心理等各項指標(biāo)進(jìn)行量化監(jiān)測，是當(dāng)務(wù)之急。

　　另外，政府要加強對寄養(yǎng)家庭在資金和政策上的扶持，創(chuàng)造良好的寄養(yǎng)家庭環(huán)境，進(jìn)而提高寄養(yǎng)質(zhì)量，并努力推動寄養(yǎng)向收養(yǎng)過渡，讓孩子有一個穩(wěn)定的家。

　　即便是新規(guī)出臺后，我國寄養(yǎng)兒童范圍仍僅包括孤殘兒童和流浪乞討等生活無著未成年人，其中固然有資源、制度等多方面因素的限制，但今后，家庭寄養(yǎng)范圍應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大，把更多需要幫助的兒童納入其中。比如，當(dāng)兒童的家庭環(huán)境不利于其成長時，就應(yīng)該讓他們暫時脫離親生父母，實施家庭寄養(yǎng)。

　　最后，讓我們期待家庭寄養(yǎng)質(zhì)量不斷邁向新臺階，到那時，孩子們臉上的笑容也會更加燦爛。

　　《 人民日報 》（ 2014年10月23日 14 版）