16日起,北京22家法院落戶網(wǎng)拍平臺,其中18家法院實現(xiàn)全部拍品網(wǎng)上“零傭金”拍賣。目前網(wǎng)絡拍賣尚未涉及公眾較為關(guān)注的帶牌小客車,拍賣的相關(guān)規(guī)定將在不久后出臺。同時,法院還將探索房屋拍賣的分期付款方式。(10月17日《京華時報》)
法院進駐淘寶并不是新鮮事,江蘇、廣東等地早在幾年前就建立了這一平臺。有人認為法院變身“店小二”可以改變傳統(tǒng)司法拍賣公眾知曉度不足、一拍流拍率較高,以及拍賣公司的傭金數(shù)額較高給當事人帶來額外負擔等的問題。但法院進駐淘寶網(wǎng),法官成為變身淘寶“店小二”,也難免讓人產(chǎn)生一些疑慮。
首先,程序是否合法是法院進行一切司法活動的前題,離開了這一前題,一切將無從談起。以前法院對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行查封扣押后,通過相關(guān)程序,委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)進行拍賣。現(xiàn)在法院在淘寶上對扣押的物品拍賣,自己當“店小二”,而淘寶只是一個交易平臺,沒有拍賣的資質(zhì),所以,法院屬于自行拍賣。根據(jù)《拍賣法》的規(guī)定,法院只能委托具備資質(zhì)的機構(gòu)拍賣,而不能自行拍賣。那么法院在淘寶上拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)顯然是非法的,一旦被執(zhí)行人對法院的司法程序公正提出質(zhì)疑,法院有可能被卷入司法糾紛中。
再而,法院應當保持司法的獨立性與純凈性,拍賣活動是一種商業(yè)性的活動,最高法院司法解釋明確規(guī)定法院對被執(zhí)行人的財產(chǎn)只能委托具備資質(zhì)的機構(gòu)拍賣,就是要求法院不能參與到商業(yè)活動中來。最高法還規(guī)定人民法院應當通過搖號抽簽的方式選定拍賣機構(gòu),就是為了防止法院從中做手腳,進行人為的操控。而法院在淘寶上變身“店小二”不僅違反了法律的規(guī)定,而且利用公共資源參與和主持拍賣、獨家經(jīng)營,把資源全部攬在手中,顯然有失嚴謹,這與委托拍賣相比,無疑將帶來更大的司法腐敗空間。
更重要的是,在原本的規(guī)定中,人民法院應當對拍賣機構(gòu)的拍賣進行監(jiān)督,F(xiàn)在,法院自己在淘寶上當起了“店小二”,那誰來監(jiān)督法院的行為?再說,根據(jù)淘寶的經(jīng)營模式,原先競拍人應該交給法院的保證金,現(xiàn)在只能交給淘寶,實際上,法院把原本屬于自己的監(jiān)督權(quán)拱手讓給了淘寶,變成了被淘寶監(jiān)督的對象。同時,這一需要大量法院干警參與的的過程將會占用額外的司法資源,導致法院“案多人少”的矛盾更加激烈。
法院在淘寶上當“店小二”雖然有一定的好處,但在法律程序、監(jiān)督、服務等方面出現(xiàn)的副作用也不可小覷。因此,我們不能急于為法院變身“店小二”點贊,而是要冷靜地觀察與思考,在有關(guān)法律、程序等完善后再慢慢“開店”也不遲。
文/胡建兵
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(來源:紅網(wǎng))