劉運喜：辯證看待高校漲學費

　　今年9月，在江蘇、貴州、寧夏邁入大學校門的新生，將是三地學費標準調(diào)整后的首批承受者。相比上一年，寧夏是各地當中學費上漲幅度最高的，其文史、理科、醫(yī)學等各類專業(yè)的漲幅均超過50%。

　　2013年，已有六個省(區(qū)、市)完成了高校學費標準的調(diào)整工作。中國青年報記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些省(市)的學費標準絕大多數(shù)呈上揚態(tài)勢，少則漲一成，多則翻一番。（8月18日《中國青年報》）

　　時隔7年，公辦普通高校學費標準的新一輪“漲價沖動”再次到來。

　　2014年，全國高校學費普遍上漲，可謂漲聲一片。從專業(yè)來看，醫(yī)學類院校上漲幅度最大。江蘇各專業(yè)平均漲幅為16.61%，醫(yī)學類漲幅為47.83%。寧夏醫(yī)學類專業(yè)，調(diào)整前為3000元，調(diào)整后為5300元，漲幅達到了76.67%。對于高校學費“漲價潮”，我們該如何看？筆者認為，我們應該辯證地看待高校漲學費。顯然，高校漲學費是有理由的，但問題是漲學費后如何改善辦學條件，進一步提高教育質(zhì)量問題。

　　筆者認為，高校漲學費最主要的原因是辦學成本的上漲，同時政府教育投入的嚴重不足、社會捐助教育的幾近空白也是重要原因。改革開放以來，特別是發(fā)展市場經(jīng)濟以來，盡管政府采取了強有力措施平抑物價，但社會物價仍然上漲很快，年年看漲。筆者在上世紀八十年代末九十年代初讀大學時，如果節(jié)省一點吃，一餐飯只需幾毛錢，如今最便宜的一餐飯也要五塊錢左右。當時的校級三好學生、一等獎學金獎金只有100多元，而現(xiàn)在國家一等獎學金的獎金是8000元，即使學校獎學金也是3000元以上。就高校而言，由于原材料價格上漲，基本建設工程造價上漲，生活資料價格上漲，職工工資上漲，學生獎助學金上漲，網(wǎng)絡租賃使用費上漲，水電費用上漲，所有這些最終導致高校辦學成本上漲。因為高校主要依靠學費財源生存，辦學成本上漲，必然帶來學費上漲。

　　而從教育投入看，盡管國家確立了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)科教興國、教育強省，但每年政府投入教育的資金十分有限，所占比例還沒有達到國際平均水平，甚至比一些貧困國家都低。辦學成本在急劇增加，政府投入嚴重不足，當然只有提高學費標準，否則高校辦學難以為繼，無法生存。再看社會捐助。國外大學辦學資金主要來自于企業(yè)、優(yōu)秀校友和熱心教育人士的捐助，比國人更看重教育的未來投資，社會捐助在高校資金來源中所占比例較大，對高校發(fā)展具有重要意義。而國內(nèi)，企業(yè)重教意識不強，捐資助教很少，校友對母校的捐助也十分有限，相對于國外高校來說，社會捐助幾近為零。

　　誠然，高校漲學費也是一把雙刃劍，實屬無奈之舉。它會影響學生對高校的選擇意愿，影響貧困的優(yōu)秀學生進入大學，影響教育公平，等等。

　　市場經(jīng)濟條件下高校漲學費具有一定的必然性。面對高校漲學費的趨勢，國家應當更加關心貧困學生的入學問題，為他們提供助學貸款和各種勤工助學機會，提高助學金、獎學金數(shù)額，擴大獎勵（助學）面。同時不斷加大教育投入，增加財政撥款，并加強對教育資金使用去向的監(jiān)督檢查，預防高校腐敗行為。作為高校，漲學費必須經(jīng)過物價部門批準，嚴格規(guī)范收費行為。一方面要向社會公示學費收入支出情況，增加在學生身上的學費支出比例，完善貧困學生資助體系，不斷改善學校的辦學條件，給學生提供更好更優(yōu)的學習成長環(huán)境。另一方面，高學費必須有高質(zhì)量來支撐。高校應當加強教學管理，深化教學改革，提高教育教學質(zhì)量，用更高的質(zhì)量來贏得學生和家長對學費上漲的認可，覺得物有所值。

　　稿源：荊楚網(wǎng)

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