汪代華：個(gè)人檔案保管去市場(chǎng)化才能不收費(fèi)

　　又到畢業(yè)季。對(duì)高校畢業(yè)生來說，如果不是到機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員或者在國企就職，找到工作后還需要操心一件事——給自己薄薄幾頁紙的檔案安個(gè)“家”。安“家”需要花錢，很多人可能不知道，面向龐大群體收取的這筆檔案費(fèi)，著實(shí)是個(gè)“天文”數(shù)字：北京每年收取的檔案費(fèi)超1億元，廣州華南人才市場(chǎng)每年收費(fèi)也有數(shù)億元。據(jù)專家估算，全國每年人事檔案收費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元。（8月12日《廣州日?qǐng)?bào)》）

　　“全國每年人事檔案收費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元”，這個(gè)數(shù)字不虛。我的孩子原在人事部門的人才市場(chǎng)，對(duì)此情況略知一二。這“人事檔案收費(fèi)”應(yīng)該是指沒有就業(yè)的在校大、專、職專生，畢業(yè)后的人事檔案。

　　個(gè)人人事檔案是個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會(huì)關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面的原始記錄。他們?cè)跊]有就業(yè)前，需要將自己的人事檔案按規(guī)定“必須存檔”，有個(gè)臨時(shí)的“家”，否則就可能沒了就業(yè)的依據(jù)。

　　人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的，記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位組合起來，以備考察的文件材料。而沒有就業(yè)的個(gè)人人事檔案，目前都不屬于國家管理范疇，所以這些檔案必須有本人自找門路，為了保險(xiǎn)起見，這些個(gè)人人事檔案最終落腳點(diǎn)是在人才市場(chǎng)代為保管。代為保管當(dāng)然需要一定的人力物力，所以就收取一定的檔案保管費(fèi)用。而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一。

　　全國每年高校畢業(yè)生超過700萬人，這些人的個(gè)人檔案都需要臨時(shí)性保管，有需求就有市場(chǎng)。于是就形成了個(gè)人人事檔案市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)。如果國家對(duì)這些檔案不是實(shí)行統(tǒng)一電子化檔案，由國家統(tǒng)一保管，必然會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)化運(yùn)作這種事實(shí)現(xiàn)象。收取一定的檔案保管費(fèi)用也是必須的。不然誰都不愿意提供這樣的公益服務(wù)，服務(wù)的成本也承擔(dān)不起。即使是電子化檔案也需要有專門管理機(jī)構(gòu)。

　　所以吐槽個(gè)人檔案收費(fèi)，不如從根本上來解決這個(gè)問題。那就是這些個(gè)人檔案，應(yīng)該實(shí)行國家統(tǒng)一管理，學(xué)生在沒有就業(yè)單位前，這些個(gè)人檔案應(yīng)該有專門的組織機(jī)構(gòu)來進(jìn)行統(tǒng)一的管理。否則個(gè)人檔案丟失就可能影響到一個(gè)人的一生命運(yùn)。個(gè)人檔案保管去市場(chǎng)化，才能從根本上解決檔案收費(fèi)的問題。沒有解決“船和橋”的問題，保管檔案收費(fèi)是免不了的事。

　　稿源：荊楚網(wǎng)

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