人民日?qǐng)?bào)縱橫：在增速放緩中順勢(shì)而為

今年一季度的經(jīng)濟(jì)增速再度放緩。一季度公布GDP的29個(gè)省份中，有近1/3的省份經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)平均增速。因此，的確需要適時(shí)適度地采取穩(wěn)增長(zhǎng)措施，更加精細(xì)地處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的關(guān)系。

不過(guò)，目前經(jīng)濟(jì)增速仍處于合理區(qū)間，我們完全沒(méi)有必要對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩表現(xiàn)出過(guò)度敏感。對(duì)于任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言，歷經(jīng)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)后，經(jīng)濟(jì)增速的回調(diào)具有必然性。從世界范圍看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平達(dá)到一定程度后，經(jīng)濟(jì)增速均會(huì)出現(xiàn)放緩的現(xiàn)象。亞洲的日本、韓國(guó)，歐洲的意大利等，都曾出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的情況。從中國(guó)自身情況看，經(jīng)過(guò)30多年的持續(xù)高速增長(zhǎng)后，原來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”動(dòng)力明顯減弱。從中長(zhǎng)期看，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給邊“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”——制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)很難起到立竿見(jiàn)影的效果，而且也并非以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為惟一目的。

理清了這些因素，也就可以更加理性、辯證地看待此輪經(jīng)濟(jì)增速放緩了。要看到，增長(zhǎng)速度放緩也有著諸多積極意義。一是增速放緩將形成有力的倒逼機(jī)制，增加當(dāng)前改革的動(dòng)力和壓力，更有利于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)改革目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化，落后產(chǎn)能會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被加速淘汰。三是資源和生態(tài)環(huán)境的壓力會(huì)相應(yīng)減少，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源、能源消耗的降低，資源、生態(tài)環(huán)境將迎來(lái)治理的最佳窗口期。更重要的是，合理區(qū)間的增速放緩，會(huì)擠出經(jīng)濟(jì)中的部分泡沫。

認(rèn)清了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的規(guī)律，了解了增速放緩的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，我們就可以在這一特殊的發(fā)展階段，科學(xué)應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，而不必驚慌失措。首先，要保持定力，不搞強(qiáng)刺激，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的基本思路。其次，要維護(hù)好各個(gè)方面的平衡，特別是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)、惠民生、保環(huán)境之間的平衡。最后，要在可控的范圍內(nèi)，逐步釋放風(fēng)險(xiǎn)，讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)體更加健康地向前發(fā)展。

（摘編自5月5日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》） 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年05月06日 05 版）