人民日報(bào)社論：以法治促改革 以民主聚力量

　　十二屆全國人大二次會議圓滿完成各項(xiàng)議程，勝利閉幕了。這次大會圍繞全面深化改革的總目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步增強(qiáng)了改革信心，凝聚了改革共識，明確了改革任務(wù)，更加堅(jiān)定了全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下積極進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的改革決心，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會。我們向大會的成功表示熱烈祝賀。

　　會議充分肯定各國家機(jī)關(guān)過去一年來的工作，高度評價(jià)我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得的新的重大成就。代表們一致認(rèn)為，政府工作報(bào)告貫徹了黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，彰顯了矢志推進(jìn)改革的勇氣和擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了以人為本、心系人民的執(zhí)政理念和民生情懷，總結(jié)工作實(shí)事求是、客觀理性，部署任務(wù)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，是一份求真務(wù)實(shí)、提振信心、鼓舞士氣的報(bào)告。

　　新一屆全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)、開展工作，把堅(jiān)持依法治國、維護(hù)憲法和法律權(quán)威作為重要任務(wù)，更加注重提高立法質(zhì)量，更加注重提高監(jiān)督實(shí)效，更加注重促進(jìn)社會公平正義，為加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)。

　　今年是全面深化改革的開局之年，國際形勢依然復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，有利條件和不利因素并存。越是處于改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期，越需要匯集眾智、凝聚人心、增強(qiáng)合力。堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，盡心履職，奮發(fā)有為，為推動全面深化改革提供有力保障，人大代表們重任在肩、責(zé)無旁貸。

　　不斷深化改革，治理才會臻于完善；依靠憲法和法律保障，改革才得以深入推進(jìn)。全國人大及其常委會處在社會主義民主法治建設(shè)的第一線，在全面推進(jìn)依法治國中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，確保重大改革于法有據(jù)、有序進(jìn)行，對人大工作提出了新的更高要求。圍繞全面深化改革總目標(biāo)，把立法決策與改革決策更好結(jié)合起來，抓緊修改完善同全面深化改革相關(guān)的法律，提高立法質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)督力度，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，我們就一定能實(shí)現(xiàn)以法治引領(lǐng)改革、以改革推進(jìn)法治的良性互動。

　　全面深化改革是億萬人民的共同事業(yè)，需要發(fā)揚(yáng)群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民來推動。堅(jiān)定不移地發(fā)展社會主義民主政治，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，充分發(fā)揮人大代表來自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員全國各族人民積極投身改革，這是時(shí)代賦予人大代表的光榮使命。不斷完善代表聯(lián)系群眾制度，健全利益表達(dá)機(jī)制、暢通有序參與渠道，把人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，代表人民依法進(jìn)行監(jiān)督，就能為改革最大限度地調(diào)動積極因素、凝聚起攻堅(jiān)合力。

　　全國人民代表大會已經(jīng)走過60年光輝歲月。展望未來，人民代表大會制度在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，在全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程中，必將發(fā)揮十分重要的作用。更艱巨的任務(wù)要求我們?nèi)��?dān)當(dāng)，更宏偉的目標(biāo)召喚我們?nèi)��?shí)現(xiàn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以法治促改革，以民主聚力量，書寫全面深化改革的壯美新篇章。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2014年03月14日 04 版）