董宏達：兩會如何回應(yīng)民眾對民生問題所盼

　　“布局2014”全國兩會系列評論之二：

　　兩會如何回應(yīng)民眾對民生問題所盼

　　作者：董宏達

　　2014年全國“兩會”即將拉開序幕。那么，對2014年民眾最關(guān)心的話題是什么？調(diào)查結(jié)果顯示，穩(wěn)定物價、收入分配、食品藥品安全、住房保障和養(yǎng)老并軌，是公眾最關(guān)心的五個話題。其中，近七成受訪者對穩(wěn)定物價表示關(guān)注，逾六成表示關(guān)心收入分配、食品藥品安全問題，而半數(shù)以上的受訪者對生態(tài)環(huán)境表示關(guān)注。（3月1日《新京報》）

　　公眾關(guān)注兩會聚焦的民生話題，也是兩會熱議的話題，更是政府工作報告關(guān)注的重點，這是意料之中的事，年年如此，今年更不例外。

　　民生是敏感的，溫暖是可以感知的。所以敏感，是因為民生直接關(guān)乎人民群眾的根本利益，關(guān)乎百姓生活幸福與尊嚴(yán)，也是改革與發(fā)展的根本目的。尤其在當(dāng)下通脹壓力仍沒根本解除的形勢下，公眾會更加關(guān)注政府對解決諸如工資會不會上漲、房價能不能降、物價能夠有多大的波動等具體問題。那么，代表和委員是公眾在兩會上的代言人，必然要為這些直接關(guān)乎公眾切身利益的民生識問題鼓與呼。而政府把這些民生大事實實在在地寫入政府工作報告，體現(xiàn)的是一種負責(zé)任的政治敏感。

　　我們欣喜地看到，過去一年，兩會關(guān)注的民生問題有的有了進展，有的開始破題。比如，針對民眾反映強烈的養(yǎng)老雙軌制問題，國務(wù)院常務(wù)會議決定，合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》；國務(wù)院出臺房地產(chǎn)調(diào)控新部署；出臺《社會救助暫行辦法》，擴大社會救助領(lǐng)域，解民生之難；還有出臺關(guān)愛留守兒童文件，農(nóng)村大病保障擴容……每一件實事后，民眾都會感受到政策陽光的溫暖。

　　民眾對民生的期望，不僅在“拾遺補缺”，更期盼公平公正。比如，合并新農(nóng)保與城居保，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，無疑是一項具有積極社會價值和現(xiàn)實合理性的重要改革舉措，有利于逐步改變我國養(yǎng)老保險高度碎片化的多軌格局、促進推動養(yǎng)老保險制度的不斷整合并軌。但這僅是第一步，在目前我國多軌養(yǎng)老制度中，最迫切亟須并軌、也是公平問題最突出的，其實并不簡單是城鄉(xiāng)居民間的多軌雙軌，而是機關(guān)事業(yè)人員與城鎮(zhèn)職工乃至整個城鄉(xiāng)居民間的多軌雙軌，這是民眾對養(yǎng)老保險制度改革更關(guān)切的目標(biāo)。舉一反三，民眾對其他民生問題，也期盼公平，共享政策實惠。

　　民生問題需要破解，需要加快破解，這就需要決策者站在民眾的角度，積極研究措施，制定政策。也必須看到，好的民生政策，也要盡可能地有法律法規(guī)方面的保障，這樣才能保持政策的長久與連續(xù)性。同時，也離不開人大代表和政協(xié)委員以及公眾建言獻策，調(diào)動全社會各個方面積極參與，廣集民智，使政府的各項決策更加客觀全面，決而可行，行而有果。只要上下疑神聚力，集思廣益，只要把民生作為最大的政治，只要埋頭苦干奮發(fā)圖強，政府工作就會滿足人民群眾對美好生活的新期待，就會贏得人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊譽。期待著在新的一年里，民生的重要問題得已盡快地破題。

(來源:齊魯網(wǎng))