人民日報評論員:展示參政議政真水平,激發(fā)中國民主新優(yōu)勢

　　一年之計在于春，一年開端看兩會。再過幾天，中國將進(jìn)入“兩會時間”。在全面深化改革的頭一年，在轉(zhuǎn)作風(fēng)乘勢而上的關(guān)鍵期，2014年的全國兩會，必然迎來更多關(guān)注，承載更多期盼。

　　兩會不僅是透視中國民主政治的一個窗口，也是集中考察代表委員民主素養(yǎng)和履職能力的重要時刻。將人民的意愿凝聚為國家意志，未來十幾天里，5000多名代表委員的議政建言，將深刻影響改革發(fā)展的未來走向，充分展示代表委員們參政議政水平。

　　人民代表大會制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，已經(jīng)成為中國特色社會主義民主政治建設(shè)與發(fā)展最為重要、最富特色、最為有效的組織形式和實現(xiàn)途徑。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過人民代表大會保證人民行使民主權(quán)利；發(fā)揮人民政協(xié)的代表性和包容性優(yōu)勢，實現(xiàn)民主協(xié)商和民主監(jiān)督，最大限度地反映民意、集中民智、凝聚民心，這是中國特色社會主義民主最好的實現(xiàn)形式。

　　一種制度的民主性和優(yōu)越性，最終要靠實踐來檢驗，更要由實踐來發(fā)展。沒有好的制度，國家難以實現(xiàn)善治；沒有卓越的執(zhí)行力，再好的制度也會落空。作為中國的最高政治平臺，兩會不僅僅是中國特色政治制度的程序性展示，更是富含“中國式民主”規(guī)則和內(nèi)容的實體運行。選舉的平權(quán)，公開的提速，表達(dá)的多元……幾十年來，兩會制度的穩(wěn)步發(fā)展和不斷完善，為中國的民主政治建設(shè)拓展了廣闊天地。將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制度效能，離不開代表委員們的盡心盡責(zé)、認(rèn)真履職。

　　“難得是諍友，當(dāng)面敢批評”。越處于改革攻堅期，越需要匯聚眾智、增強合力；越處于發(fā)展關(guān)鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城。大面積霧霾污染，如何源頭治理？政府簡政放權(quán)，如何落地有聲？新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，如何科學(xué)推進(jìn)？推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又如何化為具體方案和行動？面對這些發(fā)展問題、改革難題，代表委員們道實情、講真話、諫諍言，知無不言、言無不盡，兩會就一定能開得更加高效更有成果。

　　回望改革開放以來的發(fā)展歷程，如果說以前我們更多靠的是人口紅利、國企改革紅利和開放紅利，那么今天，我們還要更好地激活制度紅利，進(jìn)一步激發(fā)社會主義民主新優(yōu)勢。在這個充滿希望的春天，讓我們期待一個活力更加迸發(fā)的中國，一個發(fā)展更加向好的中國，一個公平更加彰顯的中國。

　　《 人民日報 》（ 2014年02月27日 01 版）