北京晨報：火車“站票半價”可不可以有

新華網(wǎng)上海1月15日電（何欣榮、葉健）臨近春運，關(guān)于火車票的討論再度熱烈起來。近日，有網(wǎng)友發(fā)微博呼吁，無座火車票應(yīng)該半價，一時間引來逾15萬名網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。很多人贊成半價，認為對不同的服務(wù)應(yīng)該實行不同的價格。但也有不少人指出，這會引導更多人擠向鐵路，從而造成乘車秩序的混亂。

無座站票引發(fā)爭議

近日，一名認證為“社會公益工作者”的網(wǎng)友“衛(wèi)莊”發(fā)布微博稱，“中國鐵路每年售出大量無座票，然而長期以來，無座票依然全價出售。無座旅客以農(nóng)民工兄弟居多，他們因為條件、知識等因素，買不到屬于自己的有座票。按照市場價值規(guī)律，他們沒能享受與車票價錢所匹配的服務(wù)，因此無座車票全價不合理�！�

“站票半價”的微博發(fā)布后，得到網(wǎng)友熱烈回應(yīng)。一家網(wǎng)站組織的在線調(diào)查顯示，有超過80％的網(wǎng)友支持半價。

事實上，“站票半價”并不是新鮮提法。早在2007年，就有律師發(fā)公開信呼吁站票優(yōu)惠。近年來，高鐵大量開通。高鐵的票價通常較貴（如京廣二等座865元），若支付這樣的價錢還要站著，很多人感到不值，“站票半價”于是再度引發(fā)關(guān)注。

對于站票應(yīng)不應(yīng)該優(yōu)惠，公眾意見存在一定分歧。有網(wǎng)友指出，為什么軟臥、硬臥、軟座和硬座的票價都有明顯區(qū)別，而獨獨數(shù)量眾多的硬座票和站票價錢卻一分都不差呢？同濟大學教授孫章表示，針對不同的商品、服務(wù)質(zhì)量，實行不同的價格，從經(jīng)濟學的角度看是有道理的。

記者致電12306咨詢獲知，目前無座票并不是常規(guī)票種，只是在發(fā)售完有座票的情況下，按超員率的規(guī)定才發(fā)售部分無座票。有鐵路系統(tǒng)的人士指出：“無座票本質(zhì)上是在供不應(yīng)求的時候，為方便旅客推出的。好比你去一個熱門飯店吃飯，人特別多沒座位，飯店給你加張小桌子，你還能要求別人優(yōu)惠嗎？”

網(wǎng)友“高鐵見聞”表示，在交通領(lǐng)域座票價格與無座票價格一樣是一種通例，火車如此，公交車、地鐵也如此。除了交通領(lǐng)域，在電影院等一些服務(wù)中也是這樣，不同的座位，售賣一樣的價格。這并非拍腦袋的行為，而是在長期實踐中摸索出來的合理方式。雖然有座票與無座票價格相同，但兩者付出的成本不同。購票人所付出的成本除了票價外，還有時間、精力等。一般而言，買到座票的人在后兩方面的付出往往更多。

“自由席”的啟示

“站票半價”一而再、再而三地引發(fā)公眾議論，其中的合理訴求值得重視。

日本是全球高鐵運營最為成熟的國家之一。在日本的高鐵“新干線”上，有“指定席”和“自由席”兩種車票，“自由席”的票價比“指定席”便宜一些。指定席車票是指定車次有座位的，自由席的車票不指定車次。自由席車廂里雖然有座位，但如同地鐵一樣，遵循“先到先得”的規(guī)則，不能確保乘客一定有座位。

孫章表示，在“自由席”制度中，旅客需要遵守規(guī)矩�！澳阗I的自由席，就不能跑到指定席車廂去。即使那里有座位也不能去坐�！贝送�，由于自由席也有機會獲得一個座位，因此半價不太現(xiàn)實，七八折可能更合適一些。

當然，中國的情況和日本并不完全相同。經(jīng)過多年發(fā)展，中國的鐵路演化成多種類型：有長距離的國鐵干線，也有距離較短的城際鐵路以及作為通勤用的市域鐵路等等。

北京交通大學運輸經(jīng)濟理論與政策研究所副所長李紅昌說，一些公交化運營的城際鐵路和市域鐵路，在運營時得到了政府的大量補貼。這些線路的票價不貴，旅客在乘坐時已經(jīng)享受了優(yōu)惠。且用時不長，旅客上下較為頻繁。此時再談全價半價意義不大，統(tǒng)一票價更有利于運營管理。

但對于一些長距離的線路，由于旅客站著十分辛苦，在犧牲服務(wù)質(zhì)量的情況下，應(yīng)該考慮適當給一些經(jīng)濟補償。

火車應(yīng)向民航學習增加彈性

在李紅昌看來，“站票半價”的爭議，其實是一種表象。其本質(zhì)在于，隨著鐵路運輸逐漸告別供應(yīng)短缺時代，市場化應(yīng)該在資源配置中起到更大的作用。針對不同人群和不同需求，可以構(gòu)建更為豐富的票價層次。

高鐵的開通就是一種嘗試。雖然很多人認為高鐵的票價偏貴，但在去年春運期間，一些線路出現(xiàn)高鐵票先于普通票售完的現(xiàn)象。這充分說明，隨著收入增長，社會上有相當一部分人對鐵路服務(wù)有“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的需求。

但與民航相比，鐵路票價的彈性還遠遠不夠。西南交通大學交通運輸學院副院長帥斌指出，即使是同等旅行里程的飛機票，在不同區(qū)域、季節(jié)和時段，折扣和價格都是不一樣的。而與之相比，在距離和設(shè)備條件一樣的情況下，而火車票基本是同一價格，缺少浮動空間。

“在需求剛性的普通客運領(lǐng)域，維持一個相對較低的固定票價，是可以理解的。但在需求彈性較大的動車高鐵領(lǐng)域，票價的浮動范圍應(yīng)該擴大一些。比如，有些車的時段不好，深夜才能抵達。這時候可以考慮打折出售，以提高上座率�！睅洷笳J為，隨著鐵路運營體制改革的推進，打造更加市場化、更具彈性的火車票價體系，應(yīng)該提上議事日程。