領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)何以成“隱形特權(quán)人”？

孫睿是湖南省某廳級機(jī)關(guān)的一名聘用制公車司機(jī)，如今辭職遠(yuǎn)赴廣東打工。據(jù)了解，孫睿辭職并不是個(gè)別現(xiàn)象，去年年底，在長沙韶山路某機(jī)關(guān)大院內(nèi)，機(jī)關(guān)車隊(duì)已有5名司機(jī)提交了辭職報(bào)告。同樣在八一路、東風(fēng)路等多家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的車隊(duì)，也出現(xiàn)了一些公務(wù)車司機(jī)辭職的現(xiàn)象。[詳細(xì)]

公車司機(jī):小活兒暗藏“大學(xué)問”

事實(shí)上，公車司機(jī)可以利用職位便利接近領(lǐng)導(dǎo)，不僅充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)，還充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的貼身秘書。而且他們的收入除了固定工資部分，還有其他灰色收入。有分析指出，現(xiàn)有公務(wù)用車基本是領(lǐng)導(dǎo)用三分之一，家屬用三分之一，司機(jī)用三分之一。給公家開車，等于端上鐵飯碗。公車私用是其一，隨領(lǐng)導(dǎo)出行，收受“車馬費(fèi)”是其二，從車輛維護(hù)保養(yǎng)中吃回扣是其三。[詳細(xì)]

受領(lǐng)導(dǎo)欣賞有被轉(zhuǎn)正提拔的可能

作為領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)，一般都是通過領(lǐng)導(dǎo)多年篩選留下來的，深受領(lǐng)導(dǎo)信任。領(lǐng)導(dǎo)特別欣賞的公車司機(jī)，還有被轉(zhuǎn)正提拔的可能。這種說法并非空穴來風(fēng)，已落馬的廣東省東莞市委原副秘書長吳湛輝就被曝出，他原為東莞市政府的一名公車司機(jī)，給領(lǐng)導(dǎo)開車，后來被慢慢被提拔做了領(lǐng)導(dǎo)。湖南省道縣工業(yè)園區(qū)原黨工委書記夏志凌也曾做過公車司機(jī)，后來成長為手握實(shí)權(quán)的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，但最后也因?yàn)槭苜V被判刑。[詳細(xì)]

公車司機(jī)出現(xiàn)“辭職潮”說法言過其實(shí)

隨著公務(wù)車的改革的推進(jìn)，有些公務(wù)車司機(jī)確實(shí)要調(diào)崗或被分流。廣州某單位一勞務(wù)外派形式的公務(wù)車司機(jī)說，公務(wù)車逐步取消后，部分公務(wù)車司機(jī)可能會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的“特殊照顧”，跳到比較好的崗位，編制內(nèi)的司機(jī)再不濟(jì)還可以分流到其他服務(wù)性崗位，勞務(wù)外派類的司機(jī)就只能再返回社會(huì)了。一位從原單位離職的公務(wù)車司機(jī)表示，湖南公務(wù)車司機(jī)“離職潮”的傳聞與實(shí)際情況有些出入。[詳細(xì)]

“與2006至2011年相比，我們這幾年收入銳減，顯性福利少了很多，隱性福利更是大縮水，八項(xiàng)規(guī)定和各種規(guī)章制度，讓我們這些隱形特權(quán)人感受明顯�！苯�日，從珠三角返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、曾經(jīng)在廳級單位為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的司機(jī)馮曉銘(化名)透露了自己最近幾年的各種收入狀況。

    昔：每年購物卡不少于3萬 
    今：購物卡少了，雙薪取消了

表面上看，司機(jī)的收入與其他崗位員工沒有區(qū)別。但馮曉銘是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的司機(jī)，同時(shí)兼任廳下屬公司的辦公室副主任。2011年，馮曉銘每月績效工資要比別人高800元至1000元，年底的績效工資更是多出一倍以上。單位逢年過節(jié)曾發(fā)放“購物卡”，從2006至2011年，馮曉銘每年收到的購物卡，都不會(huì)少于3萬元。但是從2012年開始，中央各種規(guī)定頒布實(shí)施，單位全面清理“虛名崗位”，他的收入就少了很多，并被取消了“雙薪”。

    昔：全家免費(fèi)用ipad、iphone
    今：下屬的單位不敢送禮了
    每次下鄉(xiāng)檢查，地方上都會(huì)送各種各樣的土特產(chǎn)；逢年過節(jié)，各地市對口單位和廳里直屬的企業(yè)，都會(huì)“孝敬領(lǐng)導(dǎo)”，司機(jī)也能從中分一杯羹。前幾年，一些企業(yè)還會(huì)贈(zèng)送領(lǐng)導(dǎo)各種奢侈品和時(shí)尚用品，也會(huì)搭配給司機(jī)送一塊名牌的手表。這幾年馮曉銘跟著領(lǐng)導(dǎo)，平均每季度都會(huì)收到1-2個(gè)“試用手機(jī)”。2011年春節(jié)，馮曉銘給全家每人送了一個(gè)iPad、iPhone。2013年，隱性收入幾乎全面銳減，領(lǐng)導(dǎo)不敢戴手表，不敢抽高檔煙，下屬的單位更是不敢送了。

    昔：買低價(jià)房收各種信息費(fèi)
    今：各種改革切實(shí)有效推行
    此外，跟著領(lǐng)導(dǎo)更多收入還在于各種“信息費(fèi)”。這些信息費(fèi)包括：單位下屬企業(yè)、公司和關(guān)系單位的“平價(jià)房”，為家鄉(xiāng)朋友就業(yè)鋪路搭橋和小孩入學(xué)收的“贊助費(fèi)”。幾年時(shí)間下來，馮曉銘通過復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、入學(xué)的人數(shù)，不下幾十人，收取的“意思意思”也有不少。馮小銘表示，雖然收入少了很多，但心里卻坦蕩、舒服了很多。他確信改革切實(shí)有效推行，讓市場有了更多的空間。[詳細(xì)]

“司機(jī)本來是個(gè)少有人愿意干的苦差事，卻因給領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)特殊對象開車，本來普通的職業(yè)立馬來個(gè)“冰火兩重天”的逆轉(zhuǎn)，變得炙手可熱，讓人趨之若鶩，甚至有人不惜為此托關(guān)系走后門。有人一旦當(dāng)上了領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)便會(huì)“牛氣”沖天、“福氣”盈門，成為“隱形特權(quán)人”。這種現(xiàn)象值得人們思考。

領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)的“隱形特權(quán)”來自哪里？

事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)的“隱形特權(quán)”仍然來自領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)樗麄兪穷I(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員,領(lǐng)導(dǎo)“一人得道”，身邊人就可以跟著“雞犬升天”，此之謂“近水樓臺(tái)先得月”。雖然領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)地位不顯赫、基本沒權(quán)力,但由于與領(lǐng)導(dǎo)朝夕相處,全心全意為之服務(wù),關(guān)系非同一般地微妙。別有用心者自然認(rèn)為討好領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)是接近領(lǐng)導(dǎo)的一條捷徑,腐敗閘門由此打開。[詳細(xì)]

    領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)福利優(yōu)渥年入數(shù)十萬，領(lǐng)導(dǎo)呢

公車司機(jī)“養(yǎng)尊處優(yōu)”，源于其寄生在領(lǐng)導(dǎo)“吃拿卡要”的腐敗機(jī)會(huì)之上。而這些優(yōu)渥的福利，都是權(quán)力變現(xiàn)而來。雖然司機(jī)沒權(quán)力，但他們在領(lǐng)導(dǎo)身邊“近水樓臺(tái)”，只要領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力長袖善舞，司機(jī)就處在了權(quán)力的外延位置�？梢韵胍姡�處于權(quán)力圈外圍的司機(jī)都能搭權(quán)力便車，一些重權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)享受到的權(quán)力紅利又豈會(huì)少？[詳細(xì)]

建議：不妨對照線索順藤摸瓜

領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)自曝收入,除了說明收入的不透明可以導(dǎo)致最終的腐敗之外,也說明了兩點(diǎn)問題。一是只要通過透明化運(yùn)作的打擊模式,腐敗的溫床就會(huì)被消滅掉;二是腐敗的溫床根源就在于不透明的規(guī)則運(yùn)行。在領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)自曝收入的信息里,為何不對這名司機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查,對于這名司機(jī)所在的地區(qū)進(jìn)行一個(gè)調(diào)查,對于這名司機(jī)領(lǐng)導(dǎo)同一個(gè)級別的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一個(gè)調(diào)查。如此一來,領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)的自曝收入無疑也就成為一條舉報(bào)的線索。[詳細(xì)]

“方向盤上的腐敗”反襯官員不自律

按理說，公車司機(jī)的正常薪酬應(yīng)當(dāng)與普通工作人員不會(huì)存在太大差距。即便偶爾跑些長途或者有其它特殊事項(xiàng)，適當(dāng)多領(lǐng)取一些加班費(fèi)也未嘗不可。但是，不少領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)實(shí)際收入?yún)s比一般的公職人員高出不少，其背后往往存在著見不得陽光的貓膩，存在著一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求并且約束自己的問題。如果領(lǐng)導(dǎo)能夠果斷地拒絕各類禮品，領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)又怎敢輕易收��？[詳細(xì)]

對“隱形特權(quán)人”要管理更要清理

我們對公車司機(jī)的腐敗往往陷入重管理、輕治理、少清理的誤區(qū)。《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》明確要求，“現(xiàn)職副部長級和副省長級干部，保證工作用車或相對固定用車”。然而，現(xiàn)實(shí)中一些官員卻沒有做到。正是公車的濫配造就了“隱形特權(quán)人”的橫行。因此，管住領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)隱性收入的首要之義，不是規(guī)范而是清理。不留死角和后門，才能管住領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)的隱性收入。[詳細(xì)]

根治權(quán)利“跑偏”還需反腐持續(xù)發(fā)力

隨著“八項(xiàng)規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”各項(xiàng)措施持續(xù)深入，各種不正之風(fēng)正在得到整治。國家的反腐組合拳打出之后，連司機(jī)這樣的一般人群都深受影響不由的讓人喜憂參半。憂的是腐敗的黑手已經(jīng)伸向了司機(jī)這樣的一般人群，難道有領(lǐng)導(dǎo)的地方就真的沒有一塊凈土，有領(lǐng)導(dǎo)的地方就必然滋生腐�。咳欢�，令人欣喜的是國家的舉措正在取得實(shí)在的效果，反腐“老虎蒼蠅”一起打并不是一句空話，百姓也感受到了清新廉政之風(fēng)。[詳細(xì)]