【地評線】潮評|離島免稅新政利外惠內彰顯開放誠意

　　7月1日至7日是海南離島旅客免稅購物新政實施的首周。11日海關總署披露，統(tǒng)計顯示離島旅客累計購物已達到6.5萬人次，購物總額4.5億元，免稅6571萬元，日均免稅939萬元，較今年上半年日均增長58.2%。此前，財政部、海關總署、稅務總局發(fā)布的海南離島旅客免稅購物政策公告明確，自2020年7月1日起，海南離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定，并不限次數(shù)，品種也由38種增至45種，特別是增加了電子消費產品等7類熱門商品。

　　離島免稅是為海南自由貿易港量身打造的專屬政策。在國家大力推動海南自貿港建設的背景下，離島免稅力度不斷加碼，購物額度從2011年政策實施之初的5000元提高到了現(xiàn)在的10萬元。加之豐富的品牌促銷活動、新品牌的入駐、快閃店的亮相，帶來了爆棚人氣。這預示著，海南正向著國際旅游消費中心邁進。

　　離島免稅新政催生消費新風口。經過多年的發(fā)展，海南離島免稅在品牌認知、品類完善和服務提升上有很大提升。由于疫情防控因素，境外免稅品購物途徑基本阻斷，倒逼消費回流跡象明顯。此時出臺離島免稅新政，激發(fā)免稅品消費熱情當在意料之中，對加快海南旅游新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，促進旅游業(yè)提質具有積極意義。近幾日，商家積極協(xié)調全球供應商，擴大免稅商品種類，加強對海南免稅品供應的支持。同時，優(yōu)化商品結構，引進高品質、高水準產品，為游客高端消費提供了更加豐富多樣的選擇。一時間，新的消費熱潮，呈現(xiàn)風云際會。

　　離島免稅新政助推海外消費回流。免稅是旅游業(yè)的延伸，是擴大消費的刺激手段。2019年，中國個人奢侈品市場規(guī)模突破1500億美元，但近七成以上的購買是在海外。以韓國為例，2018年韓國免稅店銷售總額超1000億，而中國游客消費額占到總金額的73.42%。與之形成鮮明反差的是，同一時期國內免稅行業(yè)（出入境+離島）總業(yè)績不到500億美元。長期以來，中國內地的奢侈品價格都因為高稅率、高定價而缺乏競爭力。國內免稅額度的大幅放寬，不僅是出于擴大消費考慮，更是吸引消費回流的重要一招。

　　離島免稅新政體現(xiàn)建設自貿港決心。我國自2011年4月開始試行離島旅客免稅購物政策以來，總體運行情況良好。這次從免稅額度提升、取消單件商品免稅限額規(guī)定、增加免稅商品種類、減少單次購買數(shù)量限制等方面看，調整力度都是最大的一次。其間，釋放的政策紅利顯而易見，對各界增強海南自貿港的未來信心，加快海南國際旅游消費中心建設，不乏賦能作用。對于業(yè)界來說，這是一個難得的發(fā)展契機，應抓住機遇豐富供給，完善服務做大市場，提高品質做強品牌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　離島免稅新政彰顯擴大開放誠意。這次海南離島免稅購物新政甫一出臺，便引發(fā)社會熱切回應，除了消費潛力的渴望之外，也反映了建設高水平自由貿易港的期望。長遠看，離島免稅擴容提幅，對于提高開放質量、構建國際國內“雙循環(huán)”體系，深具持久驅力。世界正在進行新一輪大變革，但與此逆動的是保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化步伐受阻。中國沒有因為疫情而影響擴大開放，反而出臺重磅開放措施，加大自由貿易港建設，這充分展示了一個負責任大國的國際擔當姿態(tài)。