中青報：市場主體參與“新基建”大有可為

　　進入2020年，中央密集部署推進新型基礎設施建設工作。近日，中央政治局常委會會議研究當前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作，其中提出“加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度”，為“新基建”摁下快進鍵。

　　從公開信息看，“新基建”不是一個新概念。2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎設施建設”的定位，隨后“加強新一代信息基礎設施建設”被寫入2019年政府工作報告。2020年開年的首次國務院常務會議也明確提及“新基建”。在當前疫情防控和經(jīng)濟恢復的大背景下，由于在穩(wěn)定投資等方面的巨大作用，“新基建”進入一個加速推進的快車道。

　　“新基建”是一個相對的概念，其主要瞄準的是面向未來的新科技，其所涉及的領域中，5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)基礎設施建設占了一半以上。這些領域，代表了未來技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展乃至國際競爭的大方向。與此同時，在確保有效投資和穩(wěn)定就業(yè)方面，“新基建”也可發(fā)揮“壓艙石”的作用。

　　“新基建”之“新”，不僅僅體現(xiàn)在其代表的新科技方向上，另一個很重要的方面體現(xiàn)為投資主體、參與主體的多元化。換言之，“新基建”固然需要公共財政的直接投入，也依賴于各類企業(yè)和市場主體發(fā)揮能動性。這一是因為，現(xiàn)代企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和相關投資上具有效率優(yōu)勢，二是由于在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等多個“新基建”領域，不少實力企業(yè)已經(jīng)邁出了“新基建”的步伐，并有相應的成果面世。

　　此次抗擊新冠肺炎疫情過程中，多種“新基建”涉及的新技術(shù)及其基礎設施，發(fā)揮了重要作用。疫情發(fā)生后，大量醫(yī)療物資、民眾生活必需品的運輸，對物流體系提出了更高的要求。諸如中國郵政、順豐、京東等企業(yè)提供的物流服務，為物資的順暢流通提供了重要保障。而各種“云平臺”、人工智能技術(shù)，在抗擊疫情以及隨后的復工復產(chǎn)工作中發(fā)揮著重要作用。人們在武漢、長沙等多個城市看到的智能配送站和為社區(qū)服務的配送機器人，不僅僅會減少配送過程中的感染風險，而且會在未來有更為廣闊的用途和市場。

　　目前要加快“新基建”進度，對不少企業(yè)都是難得的機會，尤其那些已具備相當實力的頭部企業(yè)。這些企業(yè)前期的研發(fā)和基建投入，已為“新基建”打下了良好基礎，并且一些技術(shù)和應用經(jīng)受了市場的檢驗，起到了探路者的作用。智能供應鏈之類的數(shù)字供應鏈體系，已成為不可或缺的新一代基礎設施，繼續(xù)強化智能供應鏈、智能物流的建設打造，將為“新基建”注入更多活力。

　　說到底，“新基建”之“新”不僅在新技術(shù)、新方向，更是新的投資建設主體與運行機制——因為有更多市場化主體的先行探路和積極參與，“新基建”必將展現(xiàn)出新氣象、新活力，在運行效率和市場競爭力等方面確立更多優(yōu)勢。這也要求在“新基建”推進過程中，政府部門應做好監(jiān)管和服務工作，發(fā)揮好投資引領作用，為市場主體參與“新基建”創(chuàng)造更好的條件。