北青報：國家統(tǒng)一核算GDP讓“家底”更真實

　　國家統(tǒng)一核算GDP，有助于突破地方GDP核算的重復(fù)加算，真實反映區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系，有助于打破地域限制，為區(qū)域經(jīng)濟一體化和城市群建設(shè)提供精準(zhǔn)政策設(shè)計。統(tǒng)一的GDP核算和第四次全國經(jīng)濟普查掛鉤，有助于得出最真實客觀的GDP數(shù)據(jù)，這樣的“家底”讓國家更自信，為高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

　　據(jù)報道，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉近日在國新辦新聞發(fā)布會上宣布，我國將實施GDP核算下算一級，由國家來統(tǒng)一核算地方GDP。在地方核算GDP過程中，因為存在跨省交易和重復(fù)計算等情況，過去一直有地方GDP加總大于全國GDP的情況，今后將實施GDP統(tǒng)一核算解決這個問題。

　　我國1985年開始建立GDP核算制度，1993年正式取消國民收入核算，GDP成為國民經(jīng)濟核算的核心指標(biāo)。隨后十幾年，中國經(jīng)濟進入高速增長階段，年均經(jīng)濟增長高達兩位數(shù)，中國GDP總量一路攀升，成長為僅次于美國的全球第二經(jīng)濟大國。在中國經(jīng)濟高速增長的過程中，從最初趕超歐洲強國的自豪，到超越日本的平靜，再到對GDP數(shù)量和質(zhì)量內(nèi)涵的反思，國人對GDP的認(rèn)識也經(jīng)歷了一個復(fù)雜的過程。

　　最常見的問題是，GDP總量和民生福祉期待之間存在距離。一方面，一些地方的GDP數(shù)字存在水分，從一些重復(fù)上馬的“政績工程”“爛尾工程”中，可見熱衷GDP數(shù)據(jù)和過度看重GDP排名導(dǎo)致的亂象。另一方面，GDP數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確也是核算制度不科學(xué)所致——多年來我國采取GDP“分級核算”制度，各地核算然后相加容易產(chǎn)生三大問題。

　　首先，分級核算容易造成核算誤差，畢竟各地核算標(biāo)準(zhǔn)會有差異，哪怕是微小誤差，疊加后也會帶來大問題。其次，中國是個大市場，不同地區(qū)之間的商品流通和商業(yè)活動會導(dǎo)致GDP的重復(fù)計算。再次是政績考核下的GDP排位，讓地方核算體系有了“寧多勿少”的功利思維。

　　地方GDP增速和數(shù)量“雙高”于全國GDP增速和總量的尷尬，不僅讓國內(nèi)一些人對GDP統(tǒng)計產(chǎn)生懷疑，也影響了國際社會對中國經(jīng)濟的認(rèn)知和評價。為確保GDP增速和總量的真實性，國家采取了相關(guān)措施，如著力優(yōu)化調(diào)查體制，在國家統(tǒng)計局設(shè)立調(diào)查總隊，在地方設(shè)立分支機構(gòu)，通過“國家隊”來糾偏“地方隊”的數(shù)據(jù)訛誤；又如通過各項督查、巡查和監(jiān)督，努力解決地方GDP核算中的數(shù)據(jù)不實問題。

　　黨的十八大以后，中央改變了對地方的考核方式，不再以GDP論英雄。中國從高速度增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，不僅從根本上給地方減負(fù)，也促使各地客觀對待GDP數(shù)據(jù)。隨著中國步入中高速增長區(qū)間，以及外部形勢帶來的經(jīng)濟增長下行壓力，有的地方開始在新舊動能轉(zhuǎn)換期，在GDP增速和數(shù)據(jù)上主動“擠水”。

　　在此背景下，國家決定統(tǒng)一核算地方GDP，可謂順理成章、水到渠成。中國已經(jīng)從高速度增長到高質(zhì)量發(fā)展階段，不需要GDP數(shù)據(jù)的“虛榮”，通過國家統(tǒng)一的科學(xué)核算體系，可以讓GDP名正言順發(fā)揮應(yīng)有的作用。GDP作為客觀的經(jīng)濟評價指標(biāo)，依然是衡量國家綜合實力的通用標(biāo)準(zhǔn)，國家統(tǒng)一核算，讓中國GDP增速和總量更為科學(xué)準(zhǔn)確，透過真實的國富“家底”反映真實的民富水平。國家統(tǒng)一核算的GDP數(shù)據(jù)，能夠糾偏和民生福祉的疏離感，提高“國富”和民生獲得感、幸福感的契合度。同時，真實客觀的GDP增速和數(shù)據(jù)，也有助于國際社會建立對中國經(jīng)濟的全面、正確認(rèn)識。

　　國家統(tǒng)一核算GDP，有助于突破地方GDP核算的重復(fù)加算，真實反映區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系，有助于打破地域限制，為區(qū)域經(jīng)濟一體化和城市群建設(shè)提供精準(zhǔn)政策設(shè)計�，F(xiàn)在是電商時代，社會消費依托縱橫全國（全球）的物流大系統(tǒng)釋放出更強動能，需要全國統(tǒng)一的GDP核算作為制度支撐。全國統(tǒng)一的GDP核算和第四次全國經(jīng)濟普查掛鉤，也有助于得出最真實客觀的GDP數(shù)據(jù)，這樣的“家底”讓國家更自信，為高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。