工人日報(bào)：老年人旅游安全，是一道現(xiàn)實(shí)課題

71歲的江蘇南京市民吳女士報(bào)名跟團(tuán)到內(nèi)蒙古草原旅游，沒想到第四天就發(fā)生意外身亡。事發(fā)后，吳女士的兒子投訴旅行社不負(fù)責(zé)任，而且不和老人簽合同。有律師表示，對于老人、兒童等特殊群體，旅行社負(fù)有更高的義務(wù)，出游時(shí)要采取特殊的保護(hù)措施。旅游從業(yè)者應(yīng)該具有常識和專業(yè)知識，考慮到老人的基礎(chǔ)疾病并做預(yù)案。（見7月30日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

老年人因?yàn)楦鷪F(tuán)旅游受到傷害引發(fā)糾紛時(shí)有發(fā)生，從法律的角度來講，旅游社有沒有盡到安全保障義務(wù)、應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任，需要具體問題具體分析。

老年人往往身體機(jī)能較差，耐疲勞、適應(yīng)環(huán)境、抗意外的能力相應(yīng)較弱，不但容易受到傷害，還可能誘發(fā)一些突發(fā)疾病。這也意味著，接待老年人出游，會(huì)讓旅行社擔(dān)負(fù)遠(yuǎn)高于其他群體的風(fēng)險(xiǎn)。如何在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和保持利潤之間做好平衡，是擺在旅游企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)問題。

令人遺憾的是，很多旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇了僥幸、避責(zé)或者對老年人一拒了之。2016年9月，國家旅游局出臺的《旅行社老年人旅游服務(wù)規(guī)范》提出：旅行社應(yīng)采集老年旅游者包括個(gè)人健康情況在內(nèi)的詳細(xì)信息，75歲以上的老年旅游者需成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同；老年游連續(xù)游覽時(shí)間不宜超過3小時(shí)，連續(xù)乘汽車時(shí)間不超過2小時(shí)；整個(gè)旅游行程應(yīng)節(jié)奏舒緩，包機(jī)、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團(tuán)應(yīng)配備隨團(tuán)醫(yī)生服務(wù)等。如果旅行社能按此規(guī)范組織老年人出游，那么安全性可靠性顯然要高得多。

問題的關(guān)鍵在于，完全按規(guī)范做明顯會(huì)增加組織難度、工作量和運(yùn)營成本，這也意味著有品質(zhì)的老年人旅游是相對高成本的。而無論是從收入水平，還是消費(fèi)意愿和消費(fèi)觀念上，追求節(jié)約出游仍是大部分老年人的選擇，這也導(dǎo)致了針對老年人定制的差別化旅游服務(wù)細(xì)分市場很難形成。

當(dāng)前，老年人旅游仍像是旅游市場的“配菜”甚至“雞肋”，一些專門提供老年旅游服務(wù)的機(jī)構(gòu)，往往都有著保健品營銷的背景，上述涉事旅行社也是如此。與其說是旅游，不如說是保健品營銷的市場公關(guān)手段，無論是服務(wù)的專業(yè)度，還是品質(zhì)定位等都可能存在很大的缺陷，風(fēng)險(xiǎn)更是可想而知。

老年人旅游安全問題，應(yīng)該引起更多的重視，探求更好的解決辦法，畢竟，“銀發(fā)游”的潛在需求和市場是巨大的。