齊魯晚報(bào)：“小區(qū)廣告收入歸誰”應(yīng)由法律說了算

　　電梯廣告價(jià)格不菲,北京地區(qū)電梯靜態(tài)框架廣告基本上每塊每周的廣告費(fèi)在120元至150元之間。一個(gè)電梯起碼可以安裝3塊靜態(tài)框架廣告,一年下來僅靜態(tài)框架廣告費(fèi)就高達(dá)2萬元左右。全北京乃至全國各個(gè)城市,無論居民樓還是寫字樓,電梯廣告俯拾皆是。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),電梯廣告的管理和收入分配在很多地方卻始終處于灰色地帶。

　　小區(qū)里五花八門的廣告越來越多,按照目前的慣例,投放廣告的商家需要與小區(qū)的物業(yè)公司簽訂合同,廣告費(fèi)自然也就進(jìn)了物業(yè)公司的腰包,物業(yè)公司在出租廣告前也根本不會(huì)征求小區(qū)業(yè)主的意見,更別提把廣告的收入分給業(yè)主了。當(dāng)然,一個(gè)小區(qū)有數(shù)百、數(shù)千戶居民,有人在小區(qū)發(fā)布廣告,不可能向每一戶居民都征求意見,就算業(yè)主委員會(huì)同意了,也不可能代表所有的業(yè)主。因此,最好的辦法是,依照國家的法律法規(guī)來執(zhí)行,由國家的法律法規(guī)說了算。

　　按照《物權(quán)法》第七十條規(guī)定,業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利；第七十一條規(guī)定,業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益；第七十三條規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。依據(jù)這些法條的規(guī)定,小區(qū)內(nèi)公共部位設(shè)立廣告等,必須經(jīng)得小區(qū)業(yè)主同意,至少必須經(jīng)過業(yè)主委員會(huì)同意。而小區(qū)公共部位的廣告收益,必須歸小區(qū)居民共同所有。

　　但如果這些收益全部歸屬居民所有,那也存在誰來征收、誰來管理、如何分配等問題。我國的《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,物業(yè)公司對(duì)小區(qū)設(shè)施和場(chǎng)地有維修、養(yǎng)護(hù)、管理的義務(wù),物業(yè)公司接受業(yè)主大會(huì)的委托有權(quán)對(duì)小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)地的廣告進(jìn)行管理和收費(fèi),但收取的廣告費(fèi)按照物業(yè)公司與業(yè)主大會(huì)達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行分配。也就是說,就算業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)公司幫助收取廣告費(fèi),只能拿一部分作為物業(yè)管理成本和交納的稅金,其他的作為收益歸全體業(yè)主所有。

　　總之,“物業(yè)能否收小區(qū)內(nèi)的廣告費(fèi)”不能由誰自作主張,必須由國家的法律法規(guī)說了算。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)可以依照《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,聘用人員或者委托物業(yè)收取公共部門的廣告費(fèi),但收取的廣告費(fèi)在扣除一定的管理費(fèi)之外,剩余的錢應(yīng)按照住房面積的大小等分?jǐn)偨o每個(gè)業(yè)主。只有依法依規(guī)收取,才能減少各種矛盾的發(fā)生。