齊魯晚報(bào)：對(duì)“南應(yīng)事件”的追責(zé)不能止于學(xué)校

　　南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校事件,有了最新進(jìn)展。5月22日,南京東方文理研修學(xué)院董事長(zhǎng)、應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書(shū)記王中平和南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)張璟,因在辦學(xué)過(guò)程中涉嫌詐騙犯罪,被南京市公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。該兩人還被查出存在嚴(yán)重的違規(guī)招生等行為,導(dǎo)致部分學(xué)生和家長(zhǎng)因?qū)W籍問(wèn)題聚集。

　　王中平、張璟兩人因涉嫌詐騙犯罪被刑拘,可謂咎由自取,等待他們的將會(huì)是法律的嚴(yán)懲。不過(guò),我們也要認(rèn)識(shí)到,如此大規(guī)模的虛假招生事件,該問(wèn)責(zé)的決不僅僅是當(dāng)事學(xué)校而已。

　　值得注意的是,這起事件并非南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校首次“犯事”。2017年,南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校就曾因與招生代理簽訂非法合同陷入民事糾紛,坐上被告席。在法院判決書(shū)中,明確提及其招生流程違反國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定。此外,該校還多次被報(bào)道違規(guī)招生,主管部門(mén)曾要求其限期整改。

　　從后續(xù)事件來(lái)看,南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校整改效果并不令人滿(mǎn)意。究其原因,虛假招生帶來(lái)的巨大利益誘惑是一方面,而監(jiān)管部門(mén)疏于監(jiān)管、反應(yīng)遲鈍,恐怕也是一個(gè)重要因素。

　　事實(shí)上,對(duì)于學(xué)校虛假招生的行為,并不缺少規(guī)制措施。按照我國(guó)民辦教育促進(jìn)法與營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則,民辦學(xué)校有“發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢(qián)財(cái)?shù)摹毙袨榈?由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并予以警告；有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　遺憾的是,在嚴(yán)打態(tài)勢(shì)下,虛假招生仍大行其道。梳理相關(guān)報(bào)道可知,有許多學(xué)生成為虛假招生的“犧牲品”。如在2018年9月,江蘇明達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就曾被曝光進(jìn)行虛假宣傳、違規(guī)招生,數(shù)十名“五年一貫制”高鐵乘務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,上了三年后被學(xué)校要求轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè),否則就沒(méi)有學(xué)籍,套路與南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校如出一轍。

　　問(wèn)題明明就在眼前,為何卻沒(méi)有被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)?恐怕不能簡(jiǎn)單歸之為“獵物太狡猾”。法律只能事后追責(zé),事前事中監(jiān)管到位才能防患于未然。相關(guān)部門(mén)除了要追究違規(guī)辦學(xué)的人員的法律責(zé)任、安置被欺詐的學(xué)生之外,還要對(duì)監(jiān)管失職的部門(mén)及有關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)包括高校招生宣傳在內(nèi)的相關(guān)事宜要有高質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)管,不能等出了事才想起嚴(yán)加監(jiān)管。

　　在這個(gè)意義上,南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校事件,刑拘涉事學(xué)校實(shí)際控制人是起點(diǎn)而非終點(diǎn)。