廣州日報：清理1.3萬項證明，將釋放多少能量？

“奇葩證明”正被趕出人們的生活，原來的單身證明、無犯罪記錄證明、死亡證明等已在“證明序列”內消失。日前，在國新辦舉行的政策例行吹風會上，司法部有關負責人介紹，截至2019年4月底，各地區(qū)、各部門共取消證明事項13000多項。

13000多項，這一數字可以用“驚人”來形容�？紤]到一項證明就可能讓辦事企業(yè)和群眾來回跑、被折騰，清理13000多項證明將釋放多大的能量？從“用戶”的反饋來看，所需材料少了，辦事快了，獲得感實實在在，滿意度水漲船高。證明事項清理，是轉變政府職能、深化“放管服”改革的重要舉措，是回應群眾期待的必然需要——告別13000多項證明，可謂成效卓著，值得點贊。

民之所望，政之所向。今年國務院政府工作報告要求，持續(xù)開展“減證便民”改革行動，特別強調“不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾”。所以，在現有成績的基礎上，能否更進一步？如何繼續(xù)“減”、怎么更便民？

一方面，繼續(xù)優(yōu)化存量。13000多項證明事項已取消，可喜可賀，但這并不意味著已經大功告成，可以鳴金收兵。以下問題，必須考慮。其一，是否還有死角、有盲區(qū)？對此，辦事群眾體會最深刻，也最有發(fā)言權。繼續(xù)用好“群眾批評——證明事項清理投訴監(jiān)督平臺”，鼓勵群眾評判投訴，耐心清理“邊邊角角”，至關重要。其二，是否存有“后遺癥”？一些證明事項之所以“煩人”，在于要跟多個部門打交道。比如要A部門開證明，必須出具B部門的證明，如果B部門該證明已取消，怎么辦？清理證明事項，要防止“斷鏈”問題，以一盤棋思維對每一個事項權衡考量，加強不同系統(tǒng)的信息共享。其三，是否還有“減”的空間？從各地嘗試來看，一些事項已推行備案制、“告知承諾制”等嘗試，通過事中事后監(jiān)管從源頭上跟證明事項說再見。這也提醒我們，清理證明事項并不只是做減法，更需要管理、監(jiān)管思路的新探索。

另一方面，狠抓服務配套�！皽p證”是為了便民，其最終成效要體現在提升服務水平、方便辦事群眾上。在這方面，要持續(xù)在技術上挖潛力。比如一些部門通過運用人工智能、大數據等技術，實現“零跑腿、零排隊、不見面、全自動”的“秒批”，即是一例。此外，要主動做服務增量。舉例而言，在窗口單位辦理相關事項，最常見也最麻煩的問題就是材料沒帶齊，或不符合規(guī)范。一旦如此，只能“先行告退”、下次再來。尤其當前，很多服務一窗式辦理，這意味著原本要去不同部門辦理的事項“集合”到了一起，提供專業(yè)、精準的指導，很有必要。對此，有地方嘗試“微信+審批”模式，讓服務人員上線微信平臺，一對一做好市民的小助手——立足實際，持續(xù)優(yōu)化作風，主動服務，取得良好效果。

利民之事，絲發(fā)必興。期待“減證便民”改革持續(xù)向縱深推進，跑出便民加速度。