工人日報(bào)：新官必須理舊賬，關(guān)鍵要確立“功成不必在我”理念

　　“一張藍(lán)圖繪到底”，一茬接著一茬干，才能凝聚發(fā)展合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“功成不必在我”“功成必定有我”的正確政績觀，接力好上一任，承接好下一任，大家都求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，才不會(huì)浪費(fèi)發(fā)展資源，貽誤發(fā)展機(jī)會(huì)，拖累地方發(fā)展。

　　黑龍江省十三屆人大三次會(huì)議1月18日審議通過《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。條例規(guī)定，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門“新官必須理舊賬”，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定，依法作出的規(guī)劃、行政決定等不得隨意改變。條例將于3月1日起施行。（見1月21日《新華每日電訊》）

　　長期以來，新官不理舊賬是個(gè)普遍現(xiàn)象，將“新官必須理舊賬”寫入法條，在全國各省市同類法規(guī)中，此舉并不多見。

　　新官不理舊賬有著復(fù)雜原因。一是因?yàn)樾鹿偕先慰傁肓⑿鹿�，新功才是自己的政績；而舊賬理好了則是前任的政績，理不好反而耽誤自己的時(shí)間，甚至有損自己的名聲，或惹來麻煩。二是因?yàn)槎鄶?shù)新官認(rèn)為，舊賬可能是替前任“擦屁股”的“爛賬”，或是利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)且剪不斷、理還亂的“糊涂賬”，自己接受，吃力不討好，未必理得了、理得好。三是因?yàn)橐恍┬鹿俚摹肮俦疚弧彼枷霛夂瘢�不把�?guī)劃重調(diào)，不將建設(shè)重搞，似乎就顯示不出自己的領(lǐng)導(dǎo)才能與魄力，如果“一張藍(lán)圖繪到底”，如何突出自己與前任不同？

　　新官不理舊賬，其后果則是，“規(guī)劃規(guī)劃趕不上領(lǐng)導(dǎo)變化”“一任領(lǐng)導(dǎo)一張藍(lán)圖”“一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)政策”，影響地方政策的嚴(yán)肅性、公信力，影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)性、連貫性。這些年，“人來政改、人走政息”導(dǎo)致的前功盡棄、勞民傷財(cái)，浪費(fèi)了多少發(fā)展資源，拖累了多少地方的發(fā)展？

　　“一張藍(lán)圖繪到底”，一茬接著一茬干，才能凝聚發(fā)展合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“功成不必在我”“功成必定有我”的正確政績觀，接力好上一任，承接好下一任，大家都求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，才不會(huì)浪費(fèi)發(fā)展資源，貽誤發(fā)展機(jī)會(huì)，拖累地方發(fā)展。人事有代謝，對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展的貢獻(xiàn)不能分你我。

　　近年來，隨著輿論對(duì)“新官必須理舊賬”的呼吁增多，隨著相關(guān)部門對(duì)這一沉疴痼疾的治理，問題逐步得到改善，但離群眾的要求恐怕差得還遠(yuǎn)。因此，像黑龍江那樣將“新官必須理舊賬”寫入法條很有必要，希望此舉能倒逼新官維護(hù)發(fā)展大局、維護(hù)政府誠信、敬畏法律底線。