中國(guó)織就全球反腐天網(wǎng)，習(xí)近平推動(dòng)史無(wú)前例三個(gè)“最”【2】

第二個(gè)“最”，是最具影響力的地區(qū)性和國(guó)際性會(huì)議在深化反腐敗國(guó)際合作方面可謂“馬到成功”，從達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)的角度來(lái)看，“互聯(lián)互通”已成大勢(shì)，“合作合力”正在路上——

11月16日，在澳大利亞舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)發(fā)表公告稱：“我們核準(zhǔn)支持增長(zhǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)的《2015—2016年G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》。我們正采取行動(dòng)建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)，包括加強(qiáng)司法互助，返還腐敗資產(chǎn)，拒絕為腐敗官員提供避罪港�！倍�在此前結(jié)束的APEC北京會(huì)議周里，亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體通過(guò)了《北京反腐敗宣言》，APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)也正式運(yùn)行。

參加APEC北京會(huì)議的中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)表示，此次美國(guó)、澳大利亞、加拿大等參與宣言的簽署釋放出一個(gè)信號(hào)，即整個(gè)亞太地區(qū)將攜手反腐敗、反賄賂，并為之出臺(tái)具體措施，這讓一些海外的“反腐盲點(diǎn)”亮了起來(lái)。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱指出，部分外逃貪官喜歡選擇東南亞個(gè)別國(guó)家和一些太平洋島國(guó)作為出逃第一站，獲取假身份后再以那里為“跳板”前往第三地，而反腐宣言一旦落實(shí)，“跳板”會(huì)成“斷崖”。

由此觀之，中國(guó)大力推動(dòng)和參與的反腐敗國(guó)際合作、境外追逃追贓的堅(jiān)定決心和有力舉措，勢(shì)將令外逃貪官“枕上忽驚起”，痛感從此陷入“四面楚歌”的絕境；與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)那些打算“撈足了就跑”的腐敗分子也會(huì)發(fā)現(xiàn)原先的“如意算盤打錯(cuò)了”，通往“避罪港”的路子已經(jīng)變成華容道，“遇泥濘，道不通”。

第三個(gè)“最”，是被外界視為“史上最強(qiáng)”的中國(guó)海外追逃追贓行動(dòng)“馬不停蹄”，用網(wǎng)友的話形容，“節(jié)奏根本停不下來(lái)”——

2014年10月末，一場(chǎng)警方國(guó)際聯(lián)合行動(dòng)展開，行動(dòng)的對(duì)象是逃往澳大利亞的中國(guó)貪官。

這是中國(guó)2014年7月開始的公安機(jī)關(guān)緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動(dòng)（代號(hào)“獵狐2014”）的一部分。“獵狐2014”自7月22日開展以來(lái)，截至11月24日，中國(guó)已從美國(guó)、加拿大、西班牙、阿根廷、韓國(guó)、泰國(guó)、南非、尼日利亞等57個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人318名，緝捕人數(shù)是2013年“獵狐行動(dòng)”（主要針對(duì)東南亞地區(qū)）的兩倍多。318人中，潛逃十年以上的在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人逾20名，有149名在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人投案自首。

事實(shí)上，“獵狐2014”只是中國(guó)以零容忍態(tài)度懲治腐敗，并向縱深推進(jìn)法治反腐、決不讓腐敗分子逍遙法外的一個(gè)縮影。就在今年1月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“不能讓國(guó)外成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法�！敝泄仓醒胝�治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在這次全會(huì)所作的工作報(bào)告中也明確指出，加大國(guó)際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。

按照中央要求，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國(guó)際追逃追贓工作辦公室，作為辦事機(jī)構(gòu)（具體工作由中央紀(jì)委國(guó)際合作局承擔(dān)）；辦公室成員由與追逃追贓工作密切相關(guān)的中央紀(jì)委、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、公安部、國(guó)家安全部、司法部、人民銀行等單位負(fù)責(zé)同志組成。今年以來(lái)，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下，有關(guān)部門先后成立了國(guó)際追逃追贓工作內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開展了追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，多管齊下，綜合施策，形成了追逃追贓工作的整體合力。從7月22日起至今年年底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開展“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)。9月26日起，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展為期半年的職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，集中追捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。10月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部等四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》，敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員2014年12月1日前向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院自動(dòng)投案。10月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，其中明確要求加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。這些政策、舉措均指向一個(gè)目標(biāo)——反腐、抓逃制度化和常態(tài)化。

從“打虎”到“獵狐”，從境內(nèi)筑堤到境外織網(wǎng)，從整頓吏治到厲行法治，從揚(yáng)湯止沸到釜底抽薪……一系列令世界矚目的強(qiáng)烈信號(hào)和務(wù)實(shí)行動(dòng)，無(wú)疑表明全球最大執(zhí)政黨“反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”“不能讓有問(wèn)題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地”等反腐宣言“言必信、行必果”。（記者 陳治治）