南方日報：反腐反恐，司法回應(yīng)民眾重大訴求

去年檢察機關(guān)查辦廳局級貪官253人、省部級貪官8人；人民法院審結(jié)包括薄熙來案、劉志軍案在內(nèi)的國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件2.9萬件，判處罪犯3.1萬人；最高檢對387起重大職務(wù)犯罪案件掛牌督辦……最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明昨日所作的“兩高”工作報告，將一份肅貪懲腐的成績單清晰開列在人們面前。

多年來，“反腐”一直高居“兩會”關(guān)鍵詞榜單前列。面對嚴峻的國家工作人員職務(wù)犯罪、司法腐敗的形勢，劍指反腐的“兩高”報告，自然也吸引了眾多期待的目光。一組組數(shù)據(jù)，“數(shù)說”司法機關(guān)維護公平正義的不懈努力；一句句諍言，彰顯司法機關(guān)打擊犯罪保障人權(quán)的堅強決心。透過報告可以看出，這一年來，“兩高”努力踐行司法為民宗旨，從嚴懲治腐敗，雷聲大雨點也大，讓人民群眾堅定了反腐的信心�？梢哉f，2013年的每一起反腐敗案件都是以程序正義為保障，以個案公正為目標，以人人平等為核心，不僅體現(xiàn)了對腐敗分子的高壓嚴打態(tài)勢，也彰顯了法治精神。當不同官階的腐敗分子站在審判席上接受審判和宣判時，法律面前人人平等的法治理念將更加深入人心。在我國的法治進程中，人們通過對影響性個案的觀察，來判斷公平與正義，反思制度與價值，而借助個案的載體，司法也在回應(yīng)社會關(guān)切中，弘揚法治天下的理想與信念。

習(xí)近平總書記指出，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。對于腐敗治理而言，司法或許只是治標之策，但這種治標一旦構(gòu)成常態(tài)化，不僅能夠為治本贏得時間，更是構(gòu)成法治治腐的重要內(nèi)容�；仡櫼荒陙矸锤�沉甸甸的業(yè)績，我們不能單把眼光盯在落馬官員的職務(wù)或數(shù)量上，更值得期待的是，在這些密集個案的背后，我們能夠走出一條法治反腐的道路來，這正是司法在反腐過程中所貢獻的最大力量——形成不敢腐的懲戒機制。

在新一年的工作計劃中，“兩高”報告都不約而同地提到，堅決打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪，“反恐”成為“反腐”之外的另一個關(guān)鍵詞。從安陽公交車殺人到校園安全受威脅、快遞奪命，再到昆明暴力恐怖襲擊……公共安全的新威脅不斷涌現(xiàn)，密切關(guān)注社會發(fā)展的一些新趨勢，分析社會發(fā)展出現(xiàn)的一些新矛盾，然后及時調(diào)整司法工作，這是司法為民的主要宗旨。只有在社會發(fā)展過程中及時解決一些新出現(xiàn)的社會糾紛，積極回應(yīng)民眾的重大訴求，并且公正地解決這些糾紛，才能為全面深化改革提供有力的司法保障。這便要求司法機關(guān)根據(jù)現(xiàn)代法治規(guī)則認識和應(yīng)對恐怖活動，既要對暴力恐怖案件的發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律進行全方位分析研究，將較為成熟的反恐措施納入法治軌道；又要依法落實反恐怖各項工作措施，對暴力恐怖犯罪予以堅決打擊和法律制裁。對于抓獲的犯罪嫌疑人，應(yīng)當在收集大量證據(jù)的基礎(chǔ)上，按照刑事訴訟法規(guī)定的相關(guān)程序，依法追究其刑事責(zé)任。無論暴力恐怖犯罪基于何種冠冕堂皇的借口，都是對人身權(quán)利最嚴重的侵害，都無法改變其嚴重危害社會的本質(zhì)，其策劃者、實施者等參與犯罪者都必將受到法律的嚴厲制裁。

公正司法并不是一種法律理想，也不是一種抽象的法律原則，而是一項基本的司法能力。只有做到公正司法，懲惡揚善，不枉不縱，不偏不倚，才能樹立法治權(quán)威，才能營造良好的社會秩序和風(fēng)尚，這是“兩高”報告回應(yīng)民眾訴求的核心價值。