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人民網(wǎng)評(píng):讓失信寸步難行,構(gòu)建“信用中國(guó)”

李克濟(jì)

2014年01月20日15:41    來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道    手機(jī)看新聞

最近,兩則與信用體系建設(shè)相關(guān)的新聞備受關(guān)注。一則是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,要求讓失信行為無(wú)處藏身;另一則是最高人民法院、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家工商總局等八家單位日前《“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”合作備忘錄》簽署情況,公布對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒措施。

“人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則衰”,誠(chéng)信是現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展的粘合劑,更是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“基石”。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系的深刻變化,人們的誠(chéng)信意識(shí)受到強(qiáng)烈沖擊,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等屢見(jiàn)不鮮,甚至于醫(yī)生治病,竟被懷疑為暗拿提成;老人跌倒在地,常被認(rèn)為是坑蒙拐騙?梢哉f(shuō),信用缺失已成為制約我國(guó)發(fā)展的突出“軟肋”。

扶起失落的道德、涵養(yǎng)缺席的信任,這固然需要培養(yǎng)誠(chéng)信文化,但是少數(shù)人靠覺(jué)悟、多數(shù)人靠制度,治本之策還是建設(shè)社會(huì)信用體系。如果失信不僅不受到懲罰,反而因此獲得不義之財(cái),那么在趨利避害的行為法則下,更多人都會(huì)選擇失信。就拿法院失信被執(zhí)行為例,對(duì)司法判決視若無(wú)睹,既不受到法律制裁,也不會(huì)對(duì)生活造成影響,那么為什么要恪守信用、遵守法律呢?

客觀而言,對(duì)失信行為缺少嚴(yán)厲懲罰,很大程度上也是因?yàn)橄嚓P(guān)部門心有余而力不足。誠(chéng)信檔案既無(wú)聯(lián)網(wǎng),失信行為就是一個(gè)個(gè)“信息孤島”,征信成本高、確認(rèn)難度大,都為失信行為免于懲罰洞開(kāi)方便之門。建立信用信息共享機(jī)制的意義正在于此,把信息孤島連城數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),一旦出現(xiàn)違約等不良記錄,不誠(chéng)信者將受到來(lái)自于社會(huì)各個(gè)方面的懲罰,失信不僅無(wú)利可圖,反而代價(jià)高昂,行為主體就會(huì)在利益最大化的邏輯下崇德尚義,整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信文化就會(huì)蔚然成風(fēng)。

比如,八家單位簽署《“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”合作備忘錄》,最高法失信被執(zhí)行人員,將禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥;限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡;不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人等。一處失信,則處處被動(dòng),時(shí)時(shí)被罰,誰(shuí)不會(huì)對(duì)失信行為有所顧忌?從這個(gè)意義上,建立信用信息共享機(jī)制不僅能大大降低信用交易成本,更能把企業(yè)和個(gè)人的信用行為置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

孔子在論政時(shí)說(shuō)過(guò),“足兵”、“足食”都可以去掉,唯獨(dú)誠(chéng)信不可丟,“自古皆有死,民無(wú)信不立”。一個(gè)道路以目的社會(huì),人與人之間必然是爾虞我詐;而一個(gè)路不拾遺的社會(huì),才會(huì)涵養(yǎng)出真正的美德,在這樣的沃土中,才能孕育一個(gè)高度文明的“信用中國(guó)”。

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(責(zé)編:王倩、文松輝)



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