人民網(wǎng)評(píng)：領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)，不怕假報(bào)就怕真查

日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守報(bào)告紀(jì)律。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。凡不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。

先看都是哪些領(lǐng)導(dǎo)干部需要報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)。除了各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)中縣處級(jí)副職以上（含縣處級(jí)副職）的干部，人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上的干部，以及相關(guān)國(guó)企的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員也須報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)，涵蓋之廣，簡(jiǎn)直將所有的領(lǐng)導(dǎo)干部“一網(wǎng)打盡”；再來(lái)看需要報(bào)告的內(nèi)容，除了房產(chǎn)等家庭財(cái)產(chǎn)，還包括子女的從業(yè)、投資等情況，連本人的婚姻變化情況，配偶、子女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況等等都要報(bào)告，需要報(bào)告的內(nèi)容極為豐富。

其實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)并非新聞，該通知最令一些貪官寢食難安的恐怕有兩條。一條是抽查。根據(jù)通知可知，今年起將開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。抽查核實(shí)工作主要是對(duì)報(bào)告材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)，每年按一定比例開(kāi)展隨機(jī)抽查。只報(bào)告而不核實(shí)，只申報(bào)而不抽查，必然出現(xiàn)“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)，踏踏實(shí)實(shí)搞形式”的尷尬，再威猛的制度也會(huì)淪為被拔掉牙的老虎。有貪官就在落馬后承認(rèn)，“財(cái)產(chǎn)申報(bào)等重大事項(xiàng)報(bào)告制度，我從來(lái)沒(méi)有執(zhí)行過(guò)。紀(jì)委每年春節(jié)后登記收受紅包禮金情況，我只是象征性地登記一點(diǎn)�！�

另一條是處罰。抽查抽查，落點(diǎn)是查。不怕假報(bào)，就怕真查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)，那些弄虛作假的官員可就吃不了兜著走。通知明確指出，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、免職等處理。此前，有的地方已表示，對(duì)于虛假申報(bào)和隱瞞申報(bào)的，一律先停職，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確有虛假和隱瞞的，將對(duì)其調(diào)整工作崗位或免職，構(gòu)成違紀(jì)的按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

有了抽查和處罰，那些意圖蒙混過(guò)關(guān)的官員就會(huì)少了，抱有僥幸心理的官員也會(huì)少了，誰(shuí)還敢打馬虎眼？誰(shuí)還能隨隨便便地報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)？當(dāng)然，僅有抽查和處罰還不夠，北京大學(xué)教授姜明安認(rèn)為，單純申報(bào)只能使這項(xiàng)制度發(fā)揮兩三成作用，如果申報(bào)加核查，則可以發(fā)揮50%至60%的作用，再加上公示，就能發(fā)揮更大作用。所謂的公示也就是將抽查情況以及處罰情況公之于眾，接受公眾監(jiān)督，形成更具烈度的震懾力。就目前而言，也許很難一步到位，但假以時(shí)日，必然逐漸鋪開(kāi)。

有人說(shuō)“官不好當(dāng)”，這一說(shuō)法顯然有點(diǎn)矯情，官本來(lái)就不應(yīng)該好當(dāng)，否則庸官、昏官、混官、貪官必然多如牛毛；既然選擇當(dāng)官，就應(yīng)該受到制度約束，接受公眾監(jiān)督，否則公權(quán)私用、權(quán)力尋租便是常態(tài)。如果嫌約束多，受掣肘，那就干脆辭職得了�？深A(yù)見(jiàn)的是，隨著制度的不斷推進(jìn)，官員不好當(dāng)是大勢(shì)所趨。