每日電訊：規(guī)則不能成為俯瞰公眾的“空中樓閣”

一個最牛的違建,一道尷尬的風(fēng)景,一個并不輕松的話題。在社會廣泛關(guān)注中,北京市海淀區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局發(fā)布公告,確認(rèn)海淀區(qū)人濟山莊小區(qū)居民樓“樓頂假山別墅”為違法建設(shè),可能被限期強制拆除。施工六年后,這座蔚為壯觀的“空中樓閣”終于將被“打回原形”。

違建的定性,其實不難。僅從照片上看,人濟山莊“樓頂別墅”肆意擴建、破壞管道、損害樓體、威脅安全的違法事實就已十分清晰。明知會影響建筑安全、妨礙他人生活,卻故意為之,這樣的荒唐行徑不僅應(yīng)在道德層面受到譴責(zé),更為相關(guān)法規(guī)所不容。

但六年的時間,實在太久。如此壯觀的 “樓頂別墅”不是一天建成的。位于主干道旁,盤踞樓頂一點點壯大,有關(guān)部門不可能“看不到”,更不可能“管不著”。從萌芽階段坐視不理,到步步壯大依舊不管不顧,直到媒體曝光后果斷處置,日益繁茂的假山樓閣不僅刺眼,更凸顯了城市管理之弊,值得深刻反思和警醒。

更重要的是,和違法建筑的肆無忌憚、監(jiān)管行為的姍姍來遲相比,公眾對“執(zhí)法差異”和公平規(guī)則的擔(dān)憂顯然更為牽動人心。盡管樓頂別墅房主的背景、遲遲無人監(jiān)管的玄機等尚無從知曉,但面對這座龐大的空中樓閣和有關(guān)部門對街頭攤販、百姓違建處置風(fēng)格上的鮮明對比,人們有理由追問:我們的城市管理是否存在“選擇性執(zhí)法”?同樣的法規(guī)與管理原則,是否存在因人而異、因地而異、因事而異?

社會管理的規(guī)則是一條鐵律,需要人人遵守,更需要公平遵守。如果任由特權(quán)和特例行走其中,必將形成“破窗效應(yīng)”,長此以往,嚴(yán)肅的規(guī)則便會成為假山和風(fēng)景,成為俯瞰公眾的空中樓閣,這遠比違法建筑本身更可怕。