長江日報：區(qū)分霧霾背后的排污問題

霧霾天氣還在持續(xù)，污染源的分析有了一些結(jié)論。據(jù)報道，多個城市主要污染源來自機動車。以京津冀區(qū)域為例，除了作為最大污染源的機動車外，工業(yè)、熱力發(fā)電廠、居民生活排污等也是主要的污染源。

現(xiàn)在一些反思的聲音已經(jīng)對準(zhǔn)了民眾生活方式，譬如提倡少開車，推崇綠色生活方式。一些城市的應(yīng)急舉措是，限制機動車。稍有針對性的如北京，開始限制公車出行。這些反思與舉措不是沒有意義，畢竟可緩一時之急。但是，論長期效果，這些努力很有限。很明顯，治理機動車排氣污染面對的不是幾百上千家企業(yè)，而是多達近兩億的流動污染源，監(jiān)管力量不足顯而易見。更重要的是，如果機動車的問題過于放大，將具體生活方式帶來的污染視為首要問題，則可能本末倒置，核心問題反倒被掩蓋。

有官員認(rèn)為，人人都在排污，誰也脫不了干系。這話有它的道理，人人都順應(yīng)飛速發(fā)展的時代，努力調(diào)整著自己的生活節(jié)奏，以至于“排污”成為了一種基本的生活方式，每個人都在不可避免的貢獻廢氣。在這個意義上，推崇綠色生活方式，不是不想，而是不可為，因為普通人的生活與目前的發(fā)展?fàn)顩r捆綁在了一起。即如汽車時代，也許很多人本不想開車，但可能不開車就寸步難行。這是發(fā)展帶動起來的生活節(jié)奏，每個人的生活都“發(fā)展”了起來。

霧霾已經(jīng)不只是一個污染事件，它體現(xiàn)為環(huán)境的整體敗壞。污染源全面擴大，不同的污染源相互疊加與累積。但這不是說污染源無須細分，污染的輕重程度可以模糊，責(zé)任可以泛化于無形。誰是排污的大頭，誰的排污體量最大，哪些區(qū)域、企業(yè)的排污最嚴(yán)重，也最欠缺治理力度？這些問題必須廓清。

歸根結(jié)底，環(huán)境保護的方式、力度，與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，是不匹配的�，F(xiàn)在一些發(fā)達的省份，求快發(fā)展的城市，有多大動力去遏制各個企業(yè)、工程、項目的排污？求快發(fā)展的進程中，哪個地方又不歡迎汽車時代的到來，拉動產(chǎn)業(yè)，疏通資源？高能耗的發(fā)展模式，提倡綠色出行，有時成了光鮮漂亮的時髦口號�，F(xiàn)在因霧霾而分析污染源，焦點如果鎖定于一般民眾的生活方式問題，那這與虛弱的環(huán)保努力一樣是避重就輕、避實就虛。

分析污染源，意在厘清責(zé)任，確立當(dāng)前環(huán)保治理的首要發(fā)力點。一般民眾的生活無法成為責(zé)任主體，責(zé)任主體只能是一個人，或者一個機構(gòu)、一地政府、企業(yè)、工程、項目。機動車可以限行，可以鼓勵少開，但首先要讓發(fā)展的現(xiàn)實能夠支撐綠色生活。確立排污的首要責(zé)任，才是反思環(huán)保、發(fā)力治理乃至糾偏發(fā)展模式的一個前提工作。分析與確立這樣的排污責(zé)任，正是要看清當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實正造成怎樣的污染，形成了哪些污染主體。

霧霾背后的排污問題，需要區(qū)分，厘清權(quán)重。加強環(huán)保，自然要先在最大的排污主體、責(zé)任主體上拿出治理手段，根本目的是讓發(fā)展的現(xiàn)實與環(huán)保治理力度匹配。

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