廣州日報：治理霧霾須克服“運動式思維”

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　　這半年以來持續(xù)、高發(fā)、頻發(fā)、連片且越來越嚴重的霧霾，使城市空氣污染問題成為公眾最關(guān)心的問題之一。連日漫天的霧霾，讓中國社會自上而下感受到了一種無力的焦慮和無解的迷茫，不知道怎么去消除。這種“霧鎖霾困”之下的無力感使上上下下痛定思痛，高層重視、公眾呼吁和隨時可能再來的霧霾的倒逼下，各級政府開始采取各種措施治理霧霾，有的著力治標，有的著力治本。

　　中國很多問題的“解”都是這么被現(xiàn)實“逼”出來的，看得見、躲不了、無人能幸免的霧霾迫使政府將“治霾”提到了最重要的議事日程。比如遼寧開出了“霧霾罰單”，對霧霾嚴重的城市開出罰單，以罰促改；北京將開展人工消減霧霾試驗，用人工降雨等物理方法消霧。同時，專家也建言獻策，提出發(fā)展核電可解決霧霾。

　　政府的這種重視是解決霧霾問題不可或缺的動力，但有時候“太重視”也容易引發(fā)新的問題，容易在長官意志和政績驅(qū)動下變成一種大躍進運動，當權(quán)力意志缺乏法律和制度的約束時，很容易“用力過猛”，“領(lǐng)導(dǎo)高度重視”的官僚機器一旦啟動就容易停不住，反常識反理性地走向一種極端。都想畢其功于一役，都想在舉國關(guān)注下通過“創(chuàng)造性的治理方式”秀一把，把治理霧霾當成了一種短期內(nèi)壓倒一切的“政治任務(wù)”，從而在“運動”中使治理霧霾成為“一陣風(fēng)”。

　　治理霧霾可能是一場長期的戰(zhàn)役，不是一陣熱情和一兩個臨時拍腦袋所形成的“點子”可以解決的。公眾的批評非常尖銳，我們經(jīng)常說在環(huán)境保護上不走西方“先污染后治理”的老路，可一些地方甚至連“后治理”都沒做到，而是“先污染不治理”，一任一任的把問題往后推。

　　治理霧霾絕非短期內(nèi)可以解決，專家稱中國霧霾高發(fā)可能還將持續(xù)一二十年，所以治理需要的不是短時的熱情和運動式治理，而需要長效的制度安排；需要的不是一地局部治理，而是整體統(tǒng)籌。

　　個別地方已經(jīng)露出了運動式執(zhí)法、大躍進式治霧霾的苗頭，急功近利反而制造了新的社會問題。

　　治理霧霾需要持續(xù)的、制度化的“高度重視”，而不是運動化和大躍進，不是比拼誰做得更極端更徹底，更能在短時間中拿出“實績”和吸引眼球。

　�。ㄐ氯A社北京新媒體專電 曹林）