公款追星生腐敗,燒錢晚會誰在搞

自2003年起，越來越多的地方政府開始利用財政資金辦各類演出。僅2010年，中央和地方就耗資超40億舉辦慶典等活動。

“燒錢”辦晚會遭各界反對

2012年，時任全國人大代表的葉惠賢就曾呼吁要“剎住電視晚會奢侈浪費攀比風(fēng)”。今年全國“兩會”時，包括濮存昕在內(nèi)的不少政協(xié)委員就已提案要求對“燒錢”晚會進行遏制。

事實上，中央有關(guān)部門早在2005年、2007年、2008年和2011年就曾分別做出過規(guī)定，禁止公款辦晚會或公款“追星”，這些規(guī)定需要得到進一步落實。[詳細]

有網(wǎng)友感慨：那些燒錢的晚會，還有主持人讓人眼花繚亂的服裝，如果這些錢都節(jié)省下來給貧困孩子助學(xué)多好�。∫灿芯W(wǎng)友認(rèn)為，追星本就是人們自發(fā)的一種形式，用公款捧星本就是挪用公款，有犯罪嫌疑。[詳細]

講排場、比面子的虛榮心

如今在一些地方，官員之間不僅比GDP，比政績，比發(fā)展速速，更要比文化實力，而在一些官員看來，節(jié)慶晚會的檔次和規(guī)模就是活生生的文化實力。惠民的文化工程雖然實惠，老百姓歡迎，但是默默無聞，而節(jié)慶晚會雖然務(wù)虛，但是能夠名聲大震，盡管“口惠而實不至”，但是官員依然會樂此不疲，成為晚會沖動的急先鋒。[詳細]

借辦晚會吃回扣，搞腐敗

正所謂“無利不起早”，巨額的演出回扣才是一些政府部門領(lǐng)導(dǎo)熱衷于節(jié)慶晚會的最赤裸裸的動力，公家出錢請歌星，回扣落到官員自己的腰包，自然皆大歡喜。一般來說，整體活動費用預(yù)算的兩成都要給相關(guān)的負責(zé)人員，為了建立長線聯(lián)系，給對方好處基本是慣例。全國綠化委員會辦公室綜合組副組長韓國祥借搞晚會貪污贊助款891萬余元。

“官星勾結(jié)”，造關(guān)系網(wǎng)

如今，一些官員比人脈已經(jīng)不僅局限于比誰認(rèn)識的官員多，比誰認(rèn)識的富豪多，還要比看誰認(rèn)識的明星多，并以此為榮。官員用公款捧“明星”、“大腕”，明星和大腕也在捧官員。官員和明星通過彼此又認(rèn)識了更多的官員明星，形成了更大更廣的關(guān)系網(wǎng)。[詳細]

花百姓的錢，露當(dāng)官的臉

值得警惕的是，奢華晚會說起來是為了宣傳地方形象，但往往成為當(dāng)?shù)毓賳T的“形象宣傳片”。浙江某縣舉辦文化節(jié)晚會，一個節(jié)目就是專門為縣長打造，為了抗洪救災(zāi)，他六過家門而不入，遠遠超過了古代的大禹！[詳細]

貧困縣為升官燒錢辦晚會吸引領(lǐng)導(dǎo)

忙于“造節(jié)”辦晚會的，有相當(dāng)一部分都是國家級、省級貧困縣。一位縣級領(lǐng)導(dǎo)私下坦言：“貧困縣靠招商引資，資源優(yōu)勢少，就只能靠辦節(jié)慶來吸引上級領(lǐng)導(dǎo)注意力，政府官員也好有個升遷的途徑�！�[詳細]

公款“追星”也與“戲班子”有關(guān)

有些傳播機構(gòu)為了自身利益，也在推波助瀾，積極迎合一些地方政府的不正當(dāng)需求。[詳細]

辦晚會給群眾和地方發(fā)展帶來一定好處

地方政府搞文藝晚會，各類大牌明星屈尊紆貴、“與民同樂”，讓那些偏遠角落、渴望見到明星的人們，充分享受身在現(xiàn)場的歡樂。另一方面，通過全國電視直播，擴大了地方的知名度，為招商引資和旅游資源開發(fā)起到宣傳、推廣的作用。[詳細]

但“燒錢”辦晚會同時帶來了四大弊端：

浪費社會資源，加劇社會浮躁心態(tài)

大型晚會動輒花費5000萬元以上，有時甚至上億元。聲光電、舞美、服裝極度豪華，一根市場上幾元錢的熒光棒，可能花上50元，一個舞美設(shè)計，本來幾萬元錢就能搞定，卻要花上數(shù)十萬。不僅大量浪費社會資源，加大了排放、污染了環(huán)境，還加劇了社會浮躁心態(tài)。[詳細]

強拉“贊助”和攤派加重民眾負擔(dān)

大操大辦節(jié)慶活動，巨額支出自然少不了。一些地方向機關(guān)和企事業(yè)單位攤派門票，有的甚至從機關(guān)事業(yè)單位工資中扣捐。很多地方利用行政權(quán)力強行要求企業(yè)“贊助”。奢華晚會演出，除了財政資金投入外，大大小小的企業(yè)“贊助”從數(shù)萬到數(shù)百萬不等，企業(yè)往往不堪重負，但又敢怒不敢言。[詳細]

嚴(yán)重破壞市場公平

有一些企業(yè)甚至主動為政府“燒錢”辦晚會“分憂”。大筆掏錢，其實就是為了“放長線釣大魚”，期待政府投桃報李，在立項、評比、土地、稅收等方面“傾斜”，這樣就嚴(yán)重干擾了市場公平原則。

豪華晚會嚴(yán)重干擾了文化演出市場自身

近年來，很多“著名演員”頻頻游走于奢華晚會，出場費見天漲，架子也越來越大。

一個歌星唱一首歌就是幾十萬，其實不值那么多錢，以前由于是政府掏錢，市、縣政府為了宣傳地方形象，往往不計成本，一臺演出投入幾百、上千萬，演員的身價就這樣被哄抬上去了。公款演出少了，明星價格才能回歸正常值。這樣，請明星演出的演出商多了，票價便宜了，老百姓能看到的演出也多了，藝術(shù)才真正進入了良性循環(huán)。[詳細]

政府主辦的晚會越多，就越會占據(jù)社會文藝發(fā)展的資源，限制民間文藝的多元發(fā)展和創(chuàng)新活力。[詳細]

此次五部門禁奢華晚會和公款“追星”新政，對解決“四風(fēng)”問題，落實黨的群眾路線教育實踐活動有著重要作用。但如何讓新政能夠得到徹底落實，仍需進一步把握。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)審、問責(zé)、追責(zé)機制有待明確

現(xiàn)在出臺的制度安排，僅勾勒出粗線條，“原則上”等軟性詞匯較多，缺乏操作性。其次，處罰措施不明確，“嚴(yán)肅查處”是黨紀(jì)政紀(jì)，還是其它處罰，也沒說清楚。[詳細]

專家建議，各地應(yīng)建立舉辦晚會的“預(yù)審機制”，強化事后問責(zé)、追責(zé)機制，同時，有關(guān)部門也應(yīng)盡快出臺實施細則，明確相關(guān)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)或原則，以利于各地落實。[詳細]

嚴(yán)格財政預(yù)算和“財政問責(zé)”才是治本之策

按照現(xiàn)行財政預(yù)算制度，公款追星是無法進入正常財政預(yù)算的，然而，由于地方財政預(yù)算的乏力和監(jiān)督機制的缺位，導(dǎo)致政府收支預(yù)算內(nèi)有一塊，預(yù)算外還有一塊，相當(dāng)一部分收支游蕩在預(yù)算之外。這無疑給公眾追星留下了生存的環(huán)境和土壤。我們不妨采取“財政問責(zé)”的方式，來破解這個久治不愈的頑疾。[詳細]

要徹底杜絕官員的奢華傾向，就要讓官員從不準(zhǔn)奢華走向不敢奢華和不能奢華。[詳細]