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為加強(qiáng)涉外法治建設(shè)提供學(xué)理支撐

深化涉外法治研究(專題深思)

劉仁山
2024年07月12日06:20 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  習(xí)近平總書(shū)記指出:“加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急!鄙嫱夥ㄖ巫鳛橹袊(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,事關(guān)全面依法治國(guó),事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和外交工作大局。新征程上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治、協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理,迫切需要深化涉外法治研究,為用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益、促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐。

  把握現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,需要我國(guó)在更廣范圍、更深層次、更高水平上做好涉外法治工作。深化涉外法治研究對(duì)做好涉外法治工作具有重要意義。一是服務(wù)我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,深化國(guó)際合作越來(lái)越需要法治保障,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭(zhēng)。我國(guó)必須借助法治方式參與國(guó)際合作、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開(kāi)展斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。深化涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)等領(lǐng)域的研究,能夠?yàn)槲覈?guó)運(yùn)用法律手段深化合作、贏得競(jìng)爭(zhēng)提供解決方案。二是提高我國(guó)參與相關(guān)國(guó)際規(guī)則制定的能力。促進(jìn)全球治理體系變革,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,要求我國(guó)展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定。深入研究國(guó)際規(guī)則的制定過(guò)程、影響因素、參與策略和方法等問(wèn)題,能夠?yàn)樵鰪?qiáng)我國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)和影響力提供理論指導(dǎo),助力以國(guó)際良法促進(jìn)全球善治。

  聚焦關(guān)鍵問(wèn)題。深化涉外法治研究,要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,聚焦涉外法治建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題。涉外法律法規(guī)體系是國(guó)家法制的重要組成部分,要加強(qiáng)研究攻關(guān),深入研究解決我國(guó)涉外法律法規(guī)體系在維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益上的短板弱項(xiàng),增強(qiáng)涉外法律法規(guī)體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性,推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。要深化涉外執(zhí)法司法效能研究,推動(dòng)建設(shè)協(xié)同高效的涉外法治實(shí)施體系。加強(qiáng)涉外司法實(shí)踐中的國(guó)際法運(yùn)用研究,探討人民法院的跨國(guó)司法治理功能,深入研究涉外執(zhí)法合作機(jī)制的深化拓展問(wèn)題,助力提升涉外執(zhí)法司法效能。深化涉外法律服務(wù)研究,助力建強(qiáng)保護(hù)我國(guó)海外利益的法治安全鏈。涉外法律服務(wù)涵蓋法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)防范、爭(zhēng)議預(yù)防、爭(zhēng)端解決和法律援助等多方面內(nèi)容。要在厘清涉外法律服務(wù)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,研究涉外法律服務(wù)的整合提升問(wèn)題,為我國(guó)公民、企業(yè)“走出去”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

  彰顯中國(guó)特色。深化涉外法治研究,還要大力建構(gòu)中國(guó)自主的涉外法治知識(shí)體系。要緊緊圍繞涉外法治建設(shè)實(shí)踐,扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問(wèn)題,總結(jié)提煉涉外法治建設(shè)具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的概念、觀點(diǎn)、理論,不做西方理論的“搬運(yùn)工”。要堅(jiān)定法治自信,構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語(yǔ)體系,彰顯我國(guó)法治大國(guó)、文明大國(guó)形象。在海洋、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域和人工智能、新能源等新領(lǐng)域加強(qiáng)涉外法治理論和實(shí)踐前沿課題研究,堅(jiān)持吸收借鑒人類文明一切有益成果,在提出一個(gè)個(gè)蘊(yùn)含全人類共同價(jià)值的中國(guó)方案中形成融通古今中外各種資源的涉外法治新概念新范疇新表述,以國(guó)際化語(yǔ)言和方式闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張及成功實(shí)踐,讓中國(guó)聲音更加響亮。

 。ㄗ髡邽橹心县(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng))

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年07月12日 09 版)

(責(zé)編:白宇、曲源)

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