7月11日，人民銀行發(fā)布今年6月和上半年的金融數(shù)據(jù)。延續(xù)5月的增長勢頭，6月金融數(shù)據(jù)在社會融資規(guī)模、人民幣貸款等關(guān)鍵指標上表現(xiàn)亮眼、超出市場預(yù)期。這表明，前期推出的多項穩(wěn)增長政策已經(jīng)落地見效，金融活水的“澆灌”為助力穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。

能用盡用已有的各項政策工具。今年以來，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，有關(guān)部門出臺了一系列舉措，積極助力穩(wěn)增長。其中，加快地方政府專項債發(fā)行進度、加大金融機構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度等舉措受到社會頗多關(guān)注。從人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，6月政府債券融資和企業(yè)中長期貸款均大幅增加。近期，國務(wù)院常務(wù)會議決定，運用政策性、開發(fā)性金融工具，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項目資本金。配合此前出臺的調(diào)增8000億元政策性銀行信貸額度等政策，將進一步穩(wěn)住當前經(jīng)濟持續(xù)向好的態(tài)勢。當前，穩(wěn)增長舉措正密集出臺，金融機構(gòu)要能用盡用已有的各項政策工具，努力為實體經(jīng)濟提供更有力的支持。

精準支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。引導(dǎo)金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準發(fā)力，是近年來一以貫之的政策導(dǎo)向。人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加13.58萬億元，同比多增6329億元。銀保監(jiān)會此前公布的數(shù)據(jù)也顯示，一季度末，銀行業(yè)金融機構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額53.4萬億元，其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額20.6萬億元。今年以來，相關(guān)的支持政策進一步出臺、細化。例如，人民銀行創(chuàng)新設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，主要目的是為了降低金融機構(gòu)資金成本，鼓勵其加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的支持力度。有了政策支持，金融機構(gòu)應(yīng)持續(xù)加大信貸投放，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，進一步為市場主體紓困解難。

以財政和貨幣政策協(xié)同發(fā)力促進穩(wěn)增長。財政和貨幣政策相互支持、配合能取得良好的效果。一方面，實施積極的財政政策，需要貨幣政策提供流動性配合。6月末，我國廣義貨幣供應(yīng)量增速創(chuàng)下新高。另一方面，貨幣政策激發(fā)市場主體融資需求，需要積極的財政政策發(fā)力。例如，財政資金提供項目資本金或為貸款貼息、擔(dān)保。今年以來，無論是人民銀行上繳結(jié)存利潤用于留抵退稅和增加對地方轉(zhuǎn)移支付，還是各地利用政府性融資擔(dān)保政策支持中小企業(yè)發(fā)展，財政和貨幣政策打出了一套助企紓困的“組合拳”。下一步，財政和貨幣政策應(yīng)繼續(xù)加強聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力，以更加有力的舉措促進國民經(jīng)濟加速恢復(fù)。

今年以來，我國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有效實施宏觀政策，最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。從6月的金融數(shù)據(jù)上看，實體經(jīng)濟融資需求出現(xiàn)了回升勢頭，這是一個可喜的變化。在堅定信心的同時，也要看到，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性依然存在，穩(wěn)增長任務(wù)仍然面臨挑戰(zhàn)。當前，要繼續(xù)推動穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策盡快落地，發(fā)揮好穩(wěn)住經(jīng)濟和助企紓困的政策效應(yīng)，統(tǒng)籌金融支持實體經(jīng)濟與防風(fēng)險，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

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