曹路寶

　　要當好總體方案的“規(guī)劃師”，當好創(chuàng)新生態(tài)的“護林員”，當好主動服務的“店小二”，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，形成比較優(yōu)勢

　　“‘致廣大而盡精微’是成事之道”。在中央經濟工作會議上，習近平總書記強調：“把政治經濟、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術有機結合起來，做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當”。對蘇州而言，“致廣大”就要把握好高質量發(fā)展的大局，主動服務和融入新發(fā)展格局；“盡精微”就要洞悉發(fā)展規(guī)律、辨明努力方向，推動創(chuàng)新在各個領域往“�！崩镒�、往“深”里走。其中關鍵的抓手，就是創(chuàng)新集群建設。

　　創(chuàng)新集群是一個催生產業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新集群的優(yōu)勢，是通過產業(yè)集聚、知識外溢和集體行動，把創(chuàng)新鏈上的創(chuàng)新資源不斷植入產業(yè)中，或者把企業(yè)里的創(chuàng)新資源拿出來共享，尋求更多的產業(yè)合作機會，創(chuàng)造更多的價值。從實踐看，既可圍繞產業(yè)鏈部署完善創(chuàng)新鏈，也可圍繞創(chuàng)新鏈布局賦能產業(yè)鏈。

　　建設創(chuàng)新集群應把握好四個維度。要聚焦數字經濟發(fā)展機遇，加快傳統(tǒng)產業(yè)數字化智能化改造，推進工業(yè)互聯(lián)網、在線新經濟等發(fā)展，以數字化蝶變推動創(chuàng)新集群發(fā)展壯大；聚焦實體經濟這個立身之本，通過建設創(chuàng)新集群鍛造制造業(yè)長板，形成“搬不走、壓不垮、拆不散”的產業(yè)集群競爭優(yōu)勢，促進制造業(yè)核心競爭力再躍升；聚焦“創(chuàng)新能力提升”目標，更加積極主動融入全國乃至全球科技創(chuàng)新布局，圍繞重點領域和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)加強科技攻關；聚焦“集群發(fā)展”的組織形態(tài)，加快集聚創(chuàng)新型企業(yè)、新型研發(fā)機構、高校院所、科技中介、咨詢服務公司、金融和法律機構及行業(yè)協(xié)會，推動創(chuàng)新資源和產業(yè)要素的有機協(xié)同性配置，讓創(chuàng)新資源更有集聚度、產學研融合更有深度、關鍵核心技術攻關更有力度。

　　建設創(chuàng)新集群意味著不同領域知識的融合，必須推動各類創(chuàng)新主體相互作用、產生聚合效應。要強化創(chuàng)新型企業(yè)核心地位，加快培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)，在高原上豎起更多高峰；發(fā)揮人才團隊關鍵作用，積極建設國家級人才平臺，讓干事業(yè)的舞臺多姿多彩，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才“近悅遠來”；強化科技創(chuàng)新策源功能，積極探索“企業(yè)出題、科研機構答題”的新模式，充分發(fā)揮高校、研發(fā)機構在科技創(chuàng)新中的作用，積極構建技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉化的新機制。目前，蘇州正在全力建設姑蘇實驗室，爭創(chuàng)國家實驗室，同時支持蘇州大學建設高水平研究型大學，加快南京大學蘇州校區(qū)等建設。此外，還要突出金融在創(chuàng)新集群中的活水作用，主動為創(chuàng)新型企業(yè)提供“雪中送炭”式的服務。

　　建設創(chuàng)新集群，要推動有為政府和有效市場更好結合。要當好總體方案的“規(guī)劃師”，加強統(tǒng)籌布局，蘇州將圍繞電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進材料等優(yōu)勢產業(yè)領域打造一批高水平創(chuàng)新集群；當好創(chuàng)新生態(tài)的“護林員”，加強科技招商工作，想方設法招引研究能力強的高校、創(chuàng)新團隊，為創(chuàng)新提供人才保證；當好主動服務的“店小二”，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，形成比較優(yōu)勢，做到“同等條件下成本更低，同等成本下服務更好，同樣服務下機會更多”。

　　——江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶不久前在“蘇州市數字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展大會”上說

　�。ū緢笥浾�  何  聰  王偉健整理）

　　《 人民日報 》（ 2022年03月25日 05 版）

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