商務(wù)部日前發(fā)布前三季度中國吸收外資數(shù)據(jù)，今年1月至9月，中國實(shí)際使用外資金額8595.1億元，同比增長19.6%。在全球疫情形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、全球跨境投資大幅萎縮的背景下，中國能夠繼續(xù)保持對外資強(qiáng)勁的吸引力，主要得益于不斷提升的全球經(jīng)濟(jì)治理和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)治理能力。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化大勢，充分展現(xiàn)了中國市場開放的誠意。2020年受新冠肺炎疫情的影響，全球外商直接投資（FDI）斷崖式下跌34.7%，降至9988.9億美元。與此同時，一些國家又在疫情沖擊下以國家安全為名紛紛抬高外資準(zhǔn)入門檻。世界貿(mào)易組織（WTO）2021年6月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，G20經(jīng)濟(jì)體采取的140項(xiàng)貿(mào)易和貿(mào)易相關(guān)的措施中，有39項(xiàng)為貿(mào)易限制性措施，導(dǎo)致全球化的前景更加黯淡、跨國公司對未來的預(yù)期更加消極。面對全球化的受挫，中國多次在國際多邊場合宣示對經(jīng)濟(jì)全球化的支持，積極引領(lǐng)多邊主義和開放主義發(fā)展議程，穩(wěn)定了國際資本對中國市場的信心。

中國超大規(guī)模市場對外資的吸引力沒變，產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的綜合競爭優(yōu)勢沒變，中國對于經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定立場使得國際資本延續(xù)了長期在華投資經(jīng)營的預(yù)期和信心。有國外分析師認(rèn)為，中國仍是全球最具韌性的經(jīng)濟(jì)體之一，中國未來的增長潛力仍強(qiáng)于其他大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體。

不斷優(yōu)化營商環(huán)境，逐步化解了跨國公司在華經(jīng)營的擔(dān)憂。2020年1月1日，《外商投資法》正式施行，成為中國第一部外商投資領(lǐng)域統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律，為外商在華利益提供了切實(shí)的保護(hù)。即使是在抗“疫”最艱難的時期，中國政府仍及時出臺了財(cái)稅、金融、社保等對外資企業(yè)同等適用的助企紓困的普惠性政策，還針對外資企業(yè)出臺了鼓勵投資目錄、出入境便利等一系列專項(xiàng)政策，建立健全了重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)保障機(jī)制，化解了外資在華從事正常經(jīng)營活動的擔(dān)憂。

當(dāng)下，中國國家發(fā)改委正會同商務(wù)部等部門抓緊制定“2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單”，計(jì)劃年底前出臺。在修訂過程中，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放的大方向，在把握開放節(jié)奏的同時，進(jìn)一步放寬制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，同時還要更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放“試驗(yàn)田”作用，通過更高水平開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

同時，中國商務(wù)部在“十四五”期間也將繼續(xù)全力做好外資工作，推動更高水平對外開放，進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入，加大對外資企業(yè)和外資項(xiàng)目服務(wù)保障力度，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，使外資進(jìn)入中國后能夠更加省心、放心、安心地發(fā)展，能夠更好地發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)的提升帶動作用。

盡管外資“漲勢”依然向好，但挑戰(zhàn)和壓力也不容忽視。持續(xù)夯實(shí)區(qū)域合作，切實(shí)暢通資本進(jìn)入渠道，我們有信心聚合更多的國際資本，打造更具投資回報(bào)率的目標(biāo)市場。

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