梳理2020年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成就，就業(yè)是一個突出的亮點。2021年政府工作報告提出，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，再次強調(diào)，就業(yè)是最大的民生。

2020年，針對新冠肺炎疫情下復(fù)雜的就業(yè)形勢，從中央到地方按照就業(yè)優(yōu)先政策的思路，接連出臺加大援企穩(wěn)崗支持力度、確保重點企業(yè)用工、穩(wěn)定勞動關(guān)系、做好人力資源服務(wù)、加強重點群體政策支持等一系列政策措施，找準了穩(wěn)就業(yè)的著力點。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%，交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。“作為最大發(fā)展中國家，在巨大沖擊下能夠保持就業(yè)大局穩(wěn)定，尤為難能可貴”。

就業(yè)向來是關(guān)系到國計民生的重大問題。無論從2018年下半年開始的“六穩(wěn)”，還是從2020年4月開始的“六�！�，就業(yè)都被擺在突出位置�！胺�(wěn)”是基礎(chǔ)，“�！笔堑拙�，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)，身兼“六穩(wěn)”與“六保”之首的就業(yè)問題，顯示出黨中央、國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、兜住民生底線的堅定決心。就業(yè)穩(wěn)，民生穩(wěn)，發(fā)展就穩(wěn)，中國經(jīng)濟就能破浪前行。

就業(yè)政策作為重要的宏觀政策工具，必須保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，持續(xù)為民生保障助力、為市場主體紓困，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。從“十四五”時期主要目標任務(wù)看，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴大就業(yè)容量，將是宏觀政策堅持不懈的思路方向。政府工作報告提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標，同時部署了多項發(fā)力點。比如：著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，拓寬市場化就業(yè)渠道，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程�！熬蜆I(yè)政策可圈可點”“信心滿滿”“感受政府工作報告的溫度”……連日來，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)引發(fā)代表委員熱議，也得到廣大公眾的由衷點贊。

具體分析看，政府工作報告關(guān)于推動就業(yè)優(yōu)先政策繼續(xù)強化、聚力增效的內(nèi)容，既有大面上針對用人單位的暖意舉措，比如給予財稅金融政策支持，繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率，又有針對重點人群的重點部署，對高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體和殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員，皆有政策聚焦和關(guān)懷措施；既有對就業(yè)者的激勵和幫扶，比如促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對靈活就業(yè)人員給予社保補貼、放開參加社保的戶籍限制，也有改善就業(yè)服務(wù)的舉措，比如支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè)，廣開就業(yè)門路。方方面面，條理分明，穩(wěn)準有力，溫暖了市場主體和勞動者的心窩。

“解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展”。從2020年情況看，新增市場主體恢復(fù)快速增長，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。2020年7月，人力資源社會保障部等部委聯(lián)合發(fā)布“區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員”等9個新職業(yè)，同時將“防疫員”“消毒員”和“公共場所衛(wèi)生管理員”等3個工種上升為職業(yè)。就業(yè)向好，發(fā)展就會向好，新就業(yè)崗位和新就業(yè)形態(tài)也會層出不窮。

穩(wěn)存量、擴增量，多渠道、全覆蓋，精準化、精細化，遵循“實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”的要求，實施好就業(yè)優(yōu)先政策，我們一定能助力“十四五”開好局、起好步。

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