北青報：未成年人網(wǎng)絡環(huán)境“預報式治理”值得期待

7月13日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布通知，宣布為期2個月的“清朗”未成年人暑期網(wǎng)絡環(huán)境專項整治啟動。這是國家網(wǎng)信辦5月起在全國范圍內發(fā)起的為期8個月的2020“清朗”專項行動的重中之重。本次整治行動將在誘導未成年人無底線追星、飯圈互撕等價值導向不良的信息和行為等方面進行重點整治，嚴厲打擊誘導未成年人在社交平臺、音視頻平臺的熱搜榜、排行榜、推薦位等重點區(qū)域應援打榜、刷量控評、大額消費等行為。

近年來，全國網(wǎng)信系統(tǒng)持續(xù)加大網(wǎng)絡生態(tài)治理力度，深入整治網(wǎng)上各類違法違規(guī)問題亂象，輿論生態(tài)總體向好，網(wǎng)絡治理成效明顯。然而，在一些網(wǎng)絡平臺和網(wǎng)絡空間，色情低俗、網(wǎng)絡暴力、惡意營銷、侵犯公民個人隱私等負面有害信息花樣不斷翻新，且極易反彈反復，嚴重污染網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境，影響青少年身心健康，網(wǎng)民反映強烈，社會舉報不斷。鑒于此，深入開展未成年人暑期網(wǎng)絡環(huán)境專項整治，嚴厲打擊相關網(wǎng)絡違法行為，成為當務之急。

與之前各種治理行動相比，這次為期2個月的“清朗”未成年人暑期網(wǎng)絡環(huán)境專項整治行動，具有明顯的“預報式治理”特點。近年來，“預報式治理”的典型之一就是針對霧霾的治理：各地治霾已從“等風來”轉為“看預報”，什么時候、在什么地方、可能出現(xiàn)什么程度的霧霾、原因是什么、怎樣應對等等，都可從預報入手進行有針對性的精細化治理，由此治理霧霾的效果得以提高，優(yōu)質空氣天數(shù)有所增加。

針對未成年人網(wǎng)絡環(huán)境存在的問題，國家網(wǎng)信辦有關負責人預報了此次專項整治的主要內容。從學習教育類網(wǎng)站平臺和其他網(wǎng)站的網(wǎng)課學習板塊的生態(tài)問題，到直播、短視頻、即時通訊工具和論壇社區(qū)環(huán)節(jié)存在的涉未成年人有害信息，從青少年常用的瀏覽器、輸入法等工具類應用程序惡意彈窗問題，到無底線追星、拜金炫富等存在價值導向問題的不良信息和行為，再到網(wǎng)絡游戲平臺實名制和防沉迷措施落實不到位、誘導未成年人充值消費等問題，這就相當于列舉了一個詳盡的“負面清單”。不是“等風來”，而是先“吹風”，做一次預報，把一些商家可能要打的擦邊球提前預報出來，既是對家長和未成年人的提醒，也是對不法商家的警告。

這樣的“預報式治理”值得期待。網(wǎng)絡問題之所以一直反復不斷，其中一個原因就是處罰力度有限，商家不能從中得到教訓。把丑話說在前面，讓商家不敢再抱有僥幸心理，不敢和監(jiān)管部門玩“躲貓貓”的游戲，由此節(jié)省監(jiān)管成本，增加治理效果。而監(jiān)管部門堅持從重處罰、頂格處罰、“數(shù)罪并罰”也符合網(wǎng)民對“清朗”網(wǎng)絡空間的期待。

未成年人代表著國家和民族的未來，所以社會各界都有責任、有義務為他們筑牢網(wǎng)絡防火墻，擋住那些吹向他們的“陰霾”信息。通過網(wǎng)絡環(huán)境“預報式治理”，相信“清朗空間”能有更多的擴展，“清朗空氣”能有更優(yōu)的質量。